行(xíng)業(yè)政策

國(guó)家(jiā)發展改革委關于印發《美(měi)麗(lì)中國∞£(guó) 建設評估指标體(tǐ)系及實施方案》的(de)通($‌÷≈tōng)知(zhī)

自(zì)然資源部、生(shēng)态環境部、住房(fá×‌ng)城(chéng)鄉(xiāng)建設部、水(shuǐ)利部、農(nóngγδ±)業(yè)農(nóng)村(cūn)部、國(guó)家(jiā)統計(jì♠™")局、中科(kē)院、國(guó)家(jiā)林(lín)草(cǎo)局,各省、自(zì)治"ε區(qū)、直轄市(shì)、新疆生(shēng)産建‌♣設兵(bīng)團發展改革委:

行(xíng)業(yè)政策

國(guó)家(jiā)能(néng)源局關于2020年(nián)風(fēnσλg)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)項目 建設有(yǒu)關事(shì)項‌&®✔的(de)通(tōng)知(zhī)

國(guó)能(néng)發新能(néng)〔2020〕17号國(g↔α←uó)家(jiā)能(néng)源局關于2020年(nián)風(fēng)電(di≠Ω✔•àn)、光(guāng)伏發電(diàn)項目建設有(yǒu)關≤α事(shì)項的(de)通(tōng)知(zhī) 各 ÷ 省(自(zì)治區(qū)、直轄市(shì))和(hé)新疆♠→生(shēng)産建設兵(bīng)團能(néng)源局,有(y♣φ≈€ǒu)關省(直轄市(shì))發展改革委、經信委(工(gōng)信委、工(g​β₽∞ōng)信廳),各派出機(jī)構,國(guó)家(jiā)電↓‌(diàn)網有(yǒu)限公司、南(nán)方電(diàn)§→≈網公司、內(nèi)蒙古電(diàn)力公司,電(diàn)規總院、水(shuǐ)電(d​ ↔iàn)總院,各有(yǒu)關企業(yè),各有(yǒu)關行(xíng)業(yè)協↓→&​會(huì)(學會(huì)、商會(huì)):  為(wèi)全面貫徹習(‍✔xí)近(jìn)平總書(shū)記“四個(gè)革命、一(yī)個(gè)合作(zu♥≥ò)”能(néng)源安全新戰略,建設清潔低(dī)碳¶∏®、安全高(gāo)效

行(xíng)業(yè)政策

國(guó)家(jiā)出台2020年(nián)光(guāng)¶ΩΩ伏發電(diàn)上(shàng)網電(di™∏àn)價政策推動光(guāng)伏産業(yè)健康發→σ∞π展

為(wèi)充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì§☆¥λ)作(zuò)用(yòng),科(kē)學合理(lǐ)引導新能(néng)源投資,推動$≠←光(guāng)伏發電(diàn)産業(yè)健康有(yǒu↔☆)序發展,近(jìn)日(rì),國(guó)家σ$(jiā)發展改革委印發《關于2020年(nián)光ε§ (guāng)伏發電(diàn)上(shàng)網電(dα↔©×iàn)價政策有(yǒu)關事(shì)項的(d×¶≤✔e)通(tōng)知(zhī)》(以下(xià)簡稱《通(tōng)知(zhī)》),公布了(l≈↔e)2020年(nián)光(guāng)伏發電(diàn)上(shàng)網電(di≥£÷àn)價政策。  《通(tōng)知(zhī)》提出,對(duì)集中式光(guāng)伏發電(d☆‍≥∑iàn)繼續制(zhì)定指導價。将納入∑↕國(guó)家(jiā)财政補貼範圍的(de)I-III類資源區(qū)新增集中式光(guā♣↑±ng)伏電(diàn)站(zhàn)指導價,₽Ω分(fēn)别确定為(wèi)每千瓦時(shí)0.35元(★♦¶含稅,下(xià)同)、0.4元、0.49σ$元。新

行(xíng)業(yè)政策

關于《關于促進非水(shuǐ)可(kě)再生(shēng)能(néng)源發電(diànεβ)健康發展的(de)若幹意見(jiàn)》有(yǒu)關事λ₩∑✔(shì)項的(de)補充通(tōng)知(zh✘÷↑$ī)

關于《關于促進非水(shuǐ)可(kě)再生(shēng)能(néng)源∏↕發電(diàn)健康發展的(de)若幹意見(jiàn)<Ω'♥》有(yǒu)關事(shì)項的(de)補充通(tōng)知(zhī) 财建〔20$γ20〕426号 各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)财政廳(局)、發®✔↓展改革委、能(néng)源局,新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團财政局、發展改革€≈委,國(guó)家(jiā)電(diàn)網有(yǒu)限φ♦ ✔公司,中國(guó)南(nán)方電(d≤γ iàn)網有(yǒu)限責任公司:   為(wèi)"ε促進可(kě)再生(shēng)能(néng)源高(gāo)質量發展,20γ✔ 20年(nián)1月(yuè),财政部、發展改革委、國(guó)家(jiā)能(néng)源局印¶ 發了(le)《關于促進非水(shuǐ)可(kě)¶ε←再生(shēng)能(néng)源發電(diàn)健康發展的(de)若幹意見(jiàn)》(财建〔δ​∑2020〕4号,以下(xià)簡稱4号文(wén)),明₽αφ♥(míng)确了(le)可(kě)再生(s ≈®hēng)能(néng)源電(diàn)價附加補助資金(jīn)(以≥€‌下(xià)簡稱補貼資金(jīn))結算(s£'uàn)規則。為(wèi)進一(yī)步明(míng)确相(xiàng∞∏)關政策,穩定行(xíng)業(yè)預期,現(xiàn)将補貼資金(jīn)有(yǒu)α ☆≤關事(shì)項補充通(tōng)知(zhī)如(r♥↕εú)下(xià):   一(yī)、項目合理(lǐ)利用(yòng)小(xiǎo)時Ω★(shí)數(shù)   4号文(wén)明(míng)确,按合理(lǐ)利用(yòng≤ε)小(xiǎo)時(shí)數(shù)核定可(kě)再生(shēng)能(n↑&éng)源發電(diàn)項目中央财政補貼資金(jīn)額度。為(wèi)确$✘±保存量項目合理(lǐ)收益,基于核定電(diàn)價時(shí>&)全生(shēng)命周期發電(diàn)小(xiǎo)時(shíφ©​π)數(shù)等因素,現(xiàn)确定各類項目全生(shēng)命周‍↓≤ε期合理(lǐ)利用(yòng)小(xiǎo)時(shí)數(shù)如(rú)下(x™ •ià):   (一(yī))風(fēng)電(diàn)一(yī&≈★×)類、二類、三類、四類資源區(qū)項目全生(shē'π←↑ng)命周期合理(lǐ)利用(yòng)小(xiǎo)時(shí)數(shù)分(fēλ↑n)别為(wèi)48000小(xiǎo)時(shí)、44000小(xiǎo)時(s¥&σhí)、40000小(xiǎo)時(shí)和(hé)36000小(xiǎo♦"£)時(shí)。海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(dià ✔n)全生(shēng)命周期合理(lǐ)利用(yòng)小(xiǎo)時(shí)數(shù)↓​為(wèi)52000小(xiǎo)時(shí)。   (二)光(guāng)伏發電(diàn<≈)一(yī)類、二類、三類資源區(qū)項目全生(shēng)命周期合↑¥•理(lǐ)利用(yòng)小(xiǎo)©≠∏β時(shí)數(shù)為(wèi)32000•ε ¥小(xiǎo)時(shí)、26000小(xiǎo)時(shí)和(hé)22000小(<×≥xiǎo)時(shí)。國(guó)家(jiā)确定的(de)光(guāng)伏領跑者基地(dì≈ )項目和(hé)2019、2020年(nián)競價項目全生(shēng)命周期合理(lǐ)♥≥™利用(yòng)小(xiǎo)時(shí)數(shù)在所在資源區(​σ♥qū)小(xiǎo)時(shí)數(shù)基礎上(shàng×₹')增加10%。   (三)生(shēng)物(wù)質發電(diàn)項目,包括農(nóng)★₩™✘林(lín)生(shēng)物(wù)質發電(diàn)、垃圾焚燒發電(diàn)₩★©和(hé)沼氣發電(diàn)項目,全生(shēng)命周期合理(lǐ)利用(yòng)"♦小(xiǎo)時(shí)數(shù)為(wèi)82500小(φ♥®xiǎo)時(shí)。   二、項目補貼電(diàn)量   ♠÷項目全生(shēng)命周期補貼電(diàn)量&#xβ£λ3D;項目容量×項目全生(shēng)命周期合理(lǐ)利用(yòng)小(xiǎo)時(s₹®♣≠hí)數(shù)。其中,項目容量按核準(備案)時(shí)确定的(de)容量α₹為(wèi)準。如(rú)項目實際容量小(xiǎo)于核準&∏(備案)容量的(de),以實際容量為(wèi)準。   三、補貼标準  ↓→ 按照(zhào)《可(kě)再生(shēng)能∑φ↑÷(néng)源電(diàn)價附加補助資金(jīn)管Ω♠±理(lǐ)辦法》(财建〔2020〕5号,以下(x¶£→ià)簡稱5号文(wén))規定納入可(kě)再生(shēng)能(néββng)源發電(diàn)補貼清單範圍的(d¥£σe)項目,全生(shēng)命周期補貼電(diàn)量內(nèi)♠≠≥所發電(diàn)量,按照(zhào)上(shàng)網電∏✘≥(diàn)價給予補貼,補貼标準=(可(kě)再生(shēn> g)能(néng)源标杆上(shàng)網電(diàn)價(含通(tōng)過招标等競争方式确₹→α→定的(de)上(shàng)網電(diàn)價)-當地(dì)燃煤發電(¶π₩>diàn)上(shàng)網基準價)/(1+适用(yòng)增值稅率)。 ♠∑   在未超過項目全生(shēng)命周期合理(lǐ)利用(yòng)小(x &•iǎo)時(shí)數(shù)時(shí),按可(kě)再生(shēng)能(néng©$)源發電(diàn)項目當年(nián)實際發電(diàn)量給予補貼。 ∑β↑φ  按照(zhào)5号文(wén)規定納入可(kě)再生(sλπ✔hēng)能(néng)源發電(diàn)補貼清單範圍的(de)項目,所發電(d↑γ‍↕iàn)量超過全生(shēng)命周期補貼電(diàn)量部分(fē©≈n),不(bù)再享受中央财政補貼資金(jīn),核發綠(lǜ)證準許參與綠(lǜ↑€)證交易。   按照(zhào)5号文(wén)規定納入可(kě)再生(shēng)能(né<<ng)源發電(diàn)補貼清單範圍的(de≥‍)項目,風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發↑♦電(diàn)項目自(zì)并網之日(rì♥&≥)起滿20年(nián)後,生(shēng)物(wù)質發電(diàn)項目自(zì)并'✘↓網之日(rì)起滿15年(nián)後,無論項目是(shì)否達到(dào)全生(shēnγ≠$g)命周期補貼電(diàn)量,不(bù)再享受中σ✘央财政補貼資金(jīn),核發綠(lǜ)證準許參與綠(lǜ)證交易。   四、加強項目核₹απ¥查   發展改革委、國(guó)家(jiā)能(néng)源局、财α¥₹↓政部将組織對(duì)補貼項目有(yǒu)關情況進行(xíng)核查。其‍↑中,價格主管部門(mén)負責核查電(diàn)價确定和(hé)執行(xíng)等情況;電(di'♣àn)網企業(yè)負責核查項目核準(備案)和(hé)容量等情況,能(néng)源主管部門(m∑×​én)負責制(zhì)定相(xiàng)關核查标準‌∏λ;财政主管部門(mén)負責核查補貼發放(fàng)等情況。÷    電(diàn)網企業(yè)應建立信息化(huà)數(shù)據平台,對(du↔σì)接入的(de)可(kě)再生(shēng)能('©σnéng)源發電(diàn)項目裝機(jī)、發電(diàn)量、利用(yòng)♦$¥小(xiǎo)時(shí)數(shù)等運行(xíng)情況進行(¥<☆✔xíng)連續監測,對(duì)電(diàn)費(fèi)和(hé)補貼結算(suàn)進行(xí¥☆ng)追蹤分(fēn)析,确保項目信息真實有(yǒu)效,符合國(λ•™guó)家(jiā)制(zhì)定的(de)價格、項目和(hé)補貼管理(lǐ)辦法。   ®•(一(yī))項目納入可(kě)再生(shēng)能(né ♣§ng)源發電(diàn)補貼清單時(shí),項目業(yè)主應對(duì)項目實際容量進行(xí✘σπng)申報(bào)。如(rú)在核查中發現(xiàn)申報(bào)容量與實際容量不(b‍Ω φù)符的(de),将按不(bù)符容量的(de)2倍核減補貼資金(jīn)。  $£← (二)電(diàn)網企業(yè)應按确定的(de)αδ₹項目補貼電(diàn)量和(hé)補貼标準兌付補貼資金(jīn)。如(r✘♣★βú)在核查中發現(xiàn)超标準撥付的(de)情況,由電(d♦& ✘iàn)網企業(yè)自(zì)行(xíng)承擔。≈♦   特此通(tōng)知(zhī)。   ≤♥¶财政部 發展改革委 國(guó)家(jiā)能(néng)源局   2020年(ni€₩÷án)9月(yuè)29日(rì)

行(xíng)業(yè)政策

關于統籌和(hé)加強應對(duì)氣候變化(huà)與生(shēng)态環境保護相(xiàng)₹ε§關工(gōng)作(zuò)的(de)指導意見&​π≠(jiàn)

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)生(shēng)态環境廳(局),新疆生(shēng)♠ ↑産建設兵(bīng)團生(shēng)态環境局:   氣候變αφ化(huà)是(shì)當今人(rén)類面☆¥​ 臨的(de)重大(dà)全球性挑戰。積極應對(duì)氣候變化(£≠≥huà)是(shì)我國(guó)實現(xiàn)可(kě)持續發展的(de)內(nèi)在要(ε≤yào)求,是(shì)加強生(shēng)态文(wén)明(míng)建設、實現(xiàn)美δ<​(měi)麗(lì)中國(guó)目标的(de)重要α©(yào)抓手,是(shì)我國(guó)履行(xíng)負責任大(> dà)國(guó)責任、推動構建人(rén)類命運共同體(tǐ)的(de§π★¥)重大(dà)曆史擔當。習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在第七十五屆聯合國(guó)÷₽✔大(dà)會(huì)一(yī)般性辯論上(shàng)宣布我國(guó)力争于2030年(∏✘nián)前二氧化(huà)碳排放(fàng)達到(dào±★β₽)峰值的(de)目标與努力争取于2060年(nián)→'前實現(xiàn)碳中和(hé)的(de)願景,并在氣候雄心峰會Ω‍φ(huì)上(shàng)進一(yī)步宣布國(guó)家(jiā)自(zì)主貢獻最新舉¶ 措。為(wèi)堅決貫徹落實習(xí)近(jìn)平總書(shū)記重大(dà)宣示,堅定不€β"(bù)移實施積極應對(duì)氣候變化(huà)國(guó)家(jiā)戰略,更<≈¶✘好(hǎo)履行(xíng)應對(duì)氣候↓€₹™變化(huà)牽頭部門(mén)職責,加快$λ(kuài)補齊認知(zhī)水(shuǐ)平、政策工(≤β≠γgōng)具、手段措施、基礎能(néng→∞)力等方面短(duǎn)闆,促進應對(duì)氣候變化(huà)與環境治理(lǐ)、'β‍♥生(shēng)态保護修複等協同增效,現(xiàn)就 φ₩(jiù)統籌和(hé)加強應對(duì)氣候變化(huà)與生(shēng)态環境γ♣±♥保護相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)提出如(rú)下(xiαπ☆Ωà)意見(jiàn)。   一(yī)、總體(tǐ)要(yào★σ&)求   (一(yī))指導思想   以習(xí)近(jìn)平新時(Ωπ✔←shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思☆♠"想為(wèi)指導,全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé↔&≠₩)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近(λε>δjìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想,堅定不(☆γbù)移貫徹新發展理(lǐ)念,以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題,以二氧化(h↔§₹¶uà)碳排放(fàng)達峰目标與碳中和(hé)願景為 ♥∏✔(wèi)牽引,以協同增效為(wèi)著(zhe)力點,∞≈>堅持系統觀念,全面加強應對(duì)氣候變化(huà)與生(shēnπ§★g)态環境保護相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)統籌<©融合,增強應對(duì)氣候變化(huà)≥ 整體(tǐ)合力,推進生(shēng)态環境治理(lǐ)體(♠Ω€tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huλ↔à),推動生(shēng)态文(wén)明(míng✔π≈)建設實現(xiàn)新進步,為(wèi)建設美(měi)麗(lì)中國(guó)、共建≤  ∞美(měi)麗(lì)世界作(zuò)出積極貢獻。   (二)基本原則   堅λ™持目标導向。圍繞落實二氧化(huà)碳排放(fàng)達峰目标與碳中和(hé≈↔®‌)願景,統籌推進應對(duì)氣候變化(huà)‍♦與生(shēng)态環境保護相(xiàng)關工(gōng)作(zuò),加☆×強頂層設計(jì),著(zhe)力解決與新形勢新任務新  要(yào)求不(bù)相(xiàng)适應的(de)問(wèn)題,協同推動經濟高(g§​āo)質量發展和(hé)生(shēng)态環境 £∏φ高(gāo)水(shuǐ)平保護。  ≈¥ασ 強化(huà)統籌協調。應對(duì)氣候變化(hu<←↕à)與生(shēng)态環境保護相(xiàng)關工(gōng↓←)作(zuò)統一(yī)謀劃、統一(yī)布置、統一(yī)實施、統一(yī)檢查,建γγ'☆立健全統籌融合的(de)戰略、規劃、政策和(hé)≠ 行(xíng)動體(tǐ)系。   突出協同增效。把降碳作(zuò)€π→÷為(wèi)源頭治理(lǐ)的(de)“牛鼻子(zǐ)”,協同控制(zhì)溫室氣體‍♦‍≠(tǐ)與污染物(wù)排放(fàng),協同推進适應氣® φ候變化(huà)與生(shēng)态保護∞₽ 修複等工(gōng)作(zuò),支撐深入打好(hǎo)污染防治攻堅‌♦÷→戰和(hé)二氧化(huà)碳排放(fàng)達峰行(xíng)動。 φ↕<®   (三)主要(yào)目标   “十四五”期★←₩™間(jiān),應對(duì)氣候變化(huà)與生(shēng)态環境保護相(xiàng)關工π↔$$(gōng)作(zuò)統籌融合的(de)格局總體(tǐ)形成,協同優化(h↑✔'uà)高(gāo)效的(de)工(gōng)作(z☆π€uò)體(tǐ)系基本建立,在統一(yī)政策規劃标準制(zhì)定≤↑&、統一(yī)監測評估、統一(yī)監督執法、£§統一(yī)督察問(wèn)責等方面取得(de)關鍵進展,氣候治理(lǐ)能¶• (néng)力明(míng)顯提升。   到(dào)→≤2030年(nián)前,應對(duì)氣候變化(huà)與生(shēng)₹φ£♥态環境保護相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)整體(t♦↑ǐ)合力充分(fēn)發揮,生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(<©$✔lǐ)能(néng)力穩步提升,為(wèi)實現(xiàn)二©ε氧化(huà)碳排放(fàng)達峰目标與碳中÷±≤α和(hé)願景提供支撐,助力美(měi)麗(lì)中國(guó)建設。   二、注重系統 ₹∏謀劃,推動戰略規劃統籌融合   (四)加強宏觀戰略統籌。将應對(duì)氣候變化(huà§‌")作(zuò)為(wèi)美(měi)麗(lì)中國(guó)建設重要(yào)組成部分(fēn‌≥ ),作(zuò)為(wèi)環保參與宏觀經濟治理(lǐ)的(de)重要(yào)抓手。充分(f∑≥ēn)銜接能(néng)源生(shēng)産和(hé)消費(fèi)₹Ω‌革命等重大(dà)戰略和(hé)規劃,統籌做(zuò)好(hǎo)《建設美(měi)麗(lì§φ)中國(guó)長(cháng)期規劃》和(hé)《國(guó​♠$↓)家(jiā)适應氣候變化(huà)戰略203★←>♦5》編制(zhì)等相(xiàng)關工(gōλ ☆γng)作(zuò),系統謀劃中長(cháng)期生(shēng)态環境保護重大(dà)戰略。 ≥ ↓  (五)加強規劃有(yǒu)機(jī)銜接。科(kē)學編制(zhì)應對(duì)氣候變化<®≠←(huà)專項規劃,将應對(duì)氣候變化(huà)目标任務全面融入生(shēng)态環境∞αβ保護規劃,統籌謀劃有(yǒu)利于推動經濟、能(néng)源、産業(yè)等綠(lǜλ&$)色低(dī)碳轉型發展的(de)政策舉措和(hé)重大(dà)工(gōng)$♦∞程,在有(yǒu)關省份實施二氧化(huà)碳排放(fàng)強度和(£β∏hé)總量“雙控”。污染防治、生(shēng)态保護、核安全等專項規劃要(y™©∏ào)體(tǐ)現(xiàn)綠(lǜ)色發展和(hé)氣¶£候友(yǒu)好(hǎo)理(lǐ)念,≥↓協同推進結構調整和(hé)布局優化(huà)、溫室氣體(t'≈ǐ)排放(fàng)控制(zhì)以及适應氣候變化(hu®$×à)能(néng)力提升等相(xiàng)關目标任務。推動将應對(duì)氣候變化(huà)要‌™ (yào)求融入國(guó)民(mín)經濟和(hé)₩£社會(huì)發展規劃,以及能(néng)源、産業(yè)、基礎設施等重點領域✘♦≈規劃。   (六)全力推進達峰行(xíng)動。抓緊制(zh®₩←ì)定2030年(nián)前二氧化(huà)碳排放(fà♥<®ng)達峰行(xíng)動方案,綜合運用(yòng)相(xiàng)關政策工(gōng♣÷<​)具和(hé)手段措施,持續推動實施。各地(dì)要(yào)結合實際提出積極明(míng)确的(‍§÷de)達峰目标,制(zhì)定達峰實施方案和(hé)配套措施。鼓勵能(néng)源ש☆>、工(gōng)業(yè)、交通(tōng)、建築等重點領域制(zhì)定達峰專項方案。推動鋼鐵↑§δ(tiě)、建材、有(yǒu)色、化(huà)工(gōng)α>¶、石化(huà)、電(diàn)力、煤炭♥<♠等重點行(xíng)業(yè)提出明(míng)确的(de)達£ 峰目标并制(zhì)定達峰行(xíng)動方案。加快(k₹®αuài)全國(guó)碳排放(fàng)權交易市(shì)場(chǎng)制(zhì)φ>↔度建設、系統建設和(hé)基礎能(néng)力建設,以發電(diàn)行(xí‌↔‍ng)業(yè)為(wèi)突破口率先在全國(guó)上(shàng₩♣)線交易,逐步擴大(dà)市(shì)場×ε♥(chǎng)覆蓋範圍,推動區(qū)域碳排®‌™≥放(fàng)權交易試點向全國(guó)碳市(shì)場(©Ω↓chǎng)過渡,充分(fēn)利用(yòng)市(shì)場∞♠¥(chǎng)機(jī)制(zhì)控制(zhì≠<₹)和(hé)減少(shǎo)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)。  φ↕∞→ 三、突出協同增效,推動政策法規統籌融合   (七)協調推動有(yǒu)關法律法規制(zhì)修¥←訂。把應對(duì)氣候變化(huà)作(zuò)為(wèi)生(shēng)态環境保護₽&γ↕法治建設的(de)重點領域,加快(kuài)推動應對(du≈¥"∏ì)氣候變化(huà)相(xiàng)關立法,推動碳排放(fàng✘✘)權交易管理(lǐ)條例出台與實施。在生(shēng)态環境保護、資源能(néng)→✔§源利用(yòng)、國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)開(kāi)發、城(chén∏←​‍g)鄉(xiāng)規劃建設等領域法律法規制(zhì)修訂過程中,推動增加應☆€£對(duì)氣候變化(huà)相(xiàng)關內(nèi)容。鼓勵有(yǒu)條σ≤件(jiàn)的(de)地(dì)方在應對(duì ↔π)氣候變化(huà)領域制(zhì)定地(dì)方性法規。   (八)推動标準體(t↕€☆​ǐ)系統籌融合。加強應對(duì)氣候變化(huà)标準制(zhì)修訂,構建由碳減排量↔Ω≤→評估與績效評價标準、低(dī)碳評價标準、排放(fàng)核算(suΩ§σàn)報(bào)告與核查等管理(lǐ)技(jì)術(shù)規₽β§範,以及相(xiàng)關生(shēng)态環境基礎标準等組成的(de)應↕φ對(duì)氣候變化(huà)标準體(tǐ)系框架₹β,完善和(hé)拓展生(shēng)态環境标準體(t♣'ǐ)系。探索開(kāi)展移動源大(dà)氣污染物(wù)和> ↕♦(hé)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)協同控制(zhì)相(xi★"σδàng)關标準研究。   (九)推動環境經濟政策統籌♥£¥§融合。加快(kuài)形成積極應對(duì)氣候變化(huà)的(de)環境經濟政'↓策框架體(tǐ)系,以應對(duì)氣候變化(huà)效益為(↓''→wèi)重要(yào)衡量指标,推動氣候投融資與綠(lǜ)色金(↑​↓₩jīn)融政策協調配合,加快(kuài)推進®∏β≠氣候投融資發展,建設國(guó)家(jiā)自(zì)主貢獻重點項目庫,開(kāi)展氣候投融資 ≤•☆地(dì)方試點,引導和(hé)支持氣候投融資地(dì)方實踐。推動将全國 <£(guó)碳排放(fàng)權交易市(shìα♦β)場(chǎng)重點排放(fàng)單位數(shù)據報(bào)送、配額←→☆清繳履約等實施情況作(zuò)為(wèi)企業(yè)環境信息依法披露內(nèi)容,有(♥₽∞yǒu)關違法違規信息記入企業(yè)環保信β® ε用(yòng)信息。   (十)推動實現(xiàn)減污降碳協‌¶同效應。優先選擇化(huà)石能(néng)源替代、原料工(gō≈β≠αng)藝優化(huà)、産業(yè)結構升級等源頭治理(lǐ)∑∑β措施,嚴格控制(zhì)高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)排放(fàng)項目建設。加大£ δ(dà)交通(tōng)運輸結構優化(huà)調整力度,推動“公轉鐵(tiě)”“公轉水(shuǐ∞©)”和(hé)多(duō)式聯運,推廣節能(néng)和(hé)新能(n©→éng)源車(chē)輛(liàng)。加強畜禽養殖廢棄物(wù)污染治理(lǐ)和(h↓®ε←é)綜合利用(yòng),強化(huà)污水(shuǐ)、垃圾等集中處置設施環₩σ境管理(lǐ),協同控制(zhì)甲烷、氧化(huà)亞Ω✔™ 氮等溫室氣體(tǐ)。鼓勵各地(dì)積極探索協同控制(zhì)溫室₩Ωφ§氣體(tǐ)和(hé)污染物(wù)排放(fàng)的(de)創Ω≈λ新舉措和(hé)有(yǒu)效機(jī)制(zhì)。  →•ε  (十一(yī))協同推動适應氣候變化(huà)與生(shēng)态保護修複。重視(shìγ>‍→)運用(yòng)基于自(zì)然的(de)解決方案減緩和(hé)适應氣候變化(huà),協同推進±∞∏'生(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護、山(shān)水(sh©♥¥→uǐ)林(lín)田湖(hú)草(cǎo)系統治理(lǐ)等相(xiàn λ↕‌g)關工(gōng)作(zuò),增強适應氣候變化(huà​π)能(néng)力,提升生(shēng)态系統質量和(hé)  ™穩定性。積極推進陸地(dì)生(shēng)态系統、水(shuǐ)資源、海(hǎi)洋及海(hǎi♦₹¶ )岸帶等生(shēng)态保護修複與适應氣候變化(huà)協♠₽∏同增效,協調推動農(nóng)業(yè)、林(lín)業(yè)、水(shuǐ)利等領域以¥←及城(chéng)市(shì)、沿海(hǎi)、生(shēng)态脆弱地(dì)區¥∏(qū)開(kāi)展氣候變化(huà)影≤©(yǐng)響風(fēng)險評估,實施适應氣候變δ<¥化(huà)行(xíng)動,提升重點領域和(héφ¥₹)地(dì)區(qū)的(de)氣候韌性。   四、打牢基礎支撐,推動制(zhì)度體(tǐ)☆©←系統籌融合   (十二)推動統計(jì)調查統籌 ±$融合。在環境統計(jì)工(gōng)作(zuò)中協同開(k÷<āi)展溫室氣體(tǐ)排放(fàng)相(xiàng)關調查,完善應對(duì)氣候變化(®& huà)統計(jì)報(bào)表制(zhì)度,加強消耗臭氧層物(wù)質π÷與含氟氣體(tǐ)生(shēng)産、使用(yòng)及進出口專項統計(jì)調查。健全國(♠₽¶&guó)家(jiā)及地(dì)方溫室氣體(tǐ)清單∏ ÷編制(zhì)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zh↕←γ•ì),完善國(guó)家(jiā)、地(dì)方✔ β©、企業(yè)、項目碳排放(fàng)核算(suàn)及核查體(tǐ)系。研究将應對(duì)氣候™↕'∑變化(huà)有(yǒu)關管理(lǐ)指标作(zuò)為(wèi)生(s §'<hēng)态環境管理(lǐ)統計(jì)調查內(nèi)容δ​ 。推動建立常态化(huà)的(de)應對(duì)λ✔&↕氣候變化(huà)基礎數(shù)據獲取渠道≈‍'×(dào)和(hé)部門(mén)會(huì)商機(jī) •α♥制(zhì),加強與能(néng)源消費(fèi)統計(jì)工(gōng)作($•zuò)的(de)協調,提高(gāo)數(shù)據時(shí)效性。加強高(gāo)≠  γ耗能(néng)、高(gāo)排放(fàng)項目信息共享。生(shēng)态'₽環境狀況公報(bào)進一(yī)步擴展應對(duì)氣候變化(huà)內(nèi)容,探索↔​☆ 建立國(guó)家(jiā)應對(duì)氣候變化(huà)公報(bào)制(zhì)度。   >β(十三)推動評價管理(lǐ)統籌融合。将應對(duì)氣候變化(huà)要≈‍(yào)求納入“三線一(yī)單”(生(shēng)态保護紅(hóng)線、環境質量底線、資σΩ源利用(yòng)上(shàng)線和(hé)生(shēng)态環境準入清單' ✔<)生(shēng)态環境分(fēn)區(qū)管₹ε≠€控體(tǐ)系,通(tōng)過規劃環評、項目環評推動區( ↔qū)域、行(xíng)業(yè)和(hé)企業(yè)落實煤炭消費(f​♦ èi)削減替代、溫室氣體(tǐ)排放(fàng)控制(zhì)等政策↑♦∏←要(yào)求,推動将氣候變化(huà)影(yǐng)響納入環境影( $♦yǐng)響評價。組織開(kāi)展重點行(xíng)業(yè)溫室氣體(tǐ)排放(fàng↕₹¥↔)與排污許可(kě)管理(lǐ)相(xiàng)關試點研究,加快(kuài)全國(gu©™φó)排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台功能(néα₽£ng)改造升級,推進企事(shì)業(yè)β‍♠φ單位污染物(wù)和(hé)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)相(xiàng)↕±關數(shù)據的(de)統一(yī)采集、相(xi₽↔àng)互補充、交叉校(xiào)核。   (十四)推動×≈監測體(tǐ)系統籌融合。加強溫室氣體(tǐ)監測,逐步納入生(≤σ$shēng)态環境監測體(tǐ)系統籌實施。在重點排放(fàng)點源層面,試點開(kāi)←✘™↑展石油天然氣、煤炭開(kāi)采等重點行(xíng)業(yè)甲烷排放(fàng)監測‌•。在區(qū)域層面,探索大(dà)尺度區(qū)域甲↓≠>烷、氫氟碳化(huà)物(wù)、六氟化( ∑huà)硫、全氟化(huà)碳等非二氧化(huà)碳溫室氣體(tǐ)排放(fàn÷≤ ±g)監測。在全國(guó)層面,探索通(tōng)過衛星遙感等手段,監測土(tǔ)地(dε"‍ì)利用(yòng)類型、分(fēn)布與變化(huà)情況和(hé)土(tǔ)地(dì)覆蓋‍≤φ×(植被)類型與分(fēn)布,支撐國(guó)家(jiā)溫≠≠★¥室氣體(tǐ)清單編制(zhì)工(gōng)作(zuò)。   (十五)推動監管執法統籌融• 合。加強全國(guó)碳排放(fàng)權交易市(shì)場(chǎng)重點₩×¥‍排放(fàng)單位數(shù)據報(bào)送、核查和(hé)配額清繳履約等監督管理(lǐ)工₽±(gōng)作(zuò),依法依規統一(yī)組織實施生(×‌♥shēng)态環境監管執法。鼓勵企業(y& è)公開(kāi)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)相(xiàn™↑g)關信息,支持部分(fēn)地(dì)區(qū)率先探索企業(yè)碳排®β'λ放(fàng)信息公開(kāi)制(zhì)度。加強自(zì)然保護地(d₽"•ì)、生(shēng)态保護紅(hóng)線等重點£←♠↓區(qū)域生(shēng)态保護監管,開(kāi)展生(shēng)态系統保護和(hé)修複®₽成效監測評估,增強生(shēng)态系統固碳功≈•≤✘能(néng)和(hé)适應氣候變化(huà)能(néng✔ε®≤)力。   (十六)推動督察考核統籌融合δ ∑Ω。推動将應對(duì)氣候變化(huà)相(xiàng)關工✘★‌​(gōng)作(zuò)存在的(de)突出問(↓×wèn)題、碳達峰目标任務落實情況等納入生≠♦&(shēng)态環境保護督察範疇,緊盯督察問(wèn)γ→≥題整改。強化(huà)控制(zhì)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)目标​→≥‍責任制(zhì),作(zuò)為(wèi)生★∞φ(shēng)态環境相(xiàng)關考核體(tǐ)系的(de)重要(yào)內(>σnèi)容,加大(dà)應對(duì)氣候變化(huà) ↔ 工(gōng)作(zuò)考核力度。按規定 ΩΩ對(duì)未完成目标任務的(de)地(dì)方人(ré™≤n)民(mín)政府及其相(xiàng)關部門(mén)負責人(rén)進行(xíng)<→<約談,壓緊壓實應對(duì)氣候變化(huà)工(gōn∑‍£g)作(zuò)責任。   五、強化(≠©huà)創新引領,推動試點示範統籌融合   £≈×(十七)積極推進現(xiàn)有(yǒu)試點示範β​"₹融合創新。修訂完善生(shēng)态示範創建、低(dī)碳試點等有(↔₽yǒu)關建設規範、評估标準和(hé)配套政策,将協同控制(zhì)溫室氣體(tǐ)♦♠排放(fàng)和(hé)改善生(shēng)态 σ環境質量作(zuò)為(wèi)試點示範的(δ₹de)重要(yào)內(nèi)容。逐步推進生(shēng)态示範創建、低(dī)φ↓碳試點、适應氣候變化(huà)試點等生(s₽®​hēng)态環境領域試點示範工(gōng)作(zuò)的(de)融合φ♣ε®與整合,形成政策合力和(hé)集成效應。  ∞ ε  (十八)積極推動部分(fēn)地(dì)區(®<​qū)和(hé)行(xíng)業(yè)先行(xíng)先試✘ε。支持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)↕λ<方和(hé)行(xíng)業(yè)率先達到(dào)碳排放(fàn₽¥★g)峰值,推動已經達峰的(de)地(dì)方進一(yī)步降低(dī)碳排放§​≠(fàng),支持基礎較好(hǎo)的(de)地£♥§Ω(dì)方探索開(kāi)展近(jìn)零碳排放(fàng)與碳中和(hé)試點示範。選擇≈→∞典型城(chéng)市(shì)和(hé)區(qū)域,開(kāi)展空(kōn↑ε ₩g)氣質量達标與碳排放(fàng)達峰“雙達”試點示 ¥¶範。在鋼鐵(tiě)、建材、有(yǒu)色等行(←↓∞★xíng)業(yè),開(kāi)展大(dà)氣污染物(wù)和(hé)溫室氣 &​體(tǐ)協同控制(zhì)試點示範。   (十九)積極推動重大(dà)科(‍♥>δkē)技(jì)創新和(hé)工(gōng)程示範。将應對(duì)氣候變化(huà)作(zu☆ •ò)為(wèi)生(shēng)态環境科(kē)技(jì)發展重點↕ε∑↓領域,積極協調國(guó)家(jiā)重點研發計(j↓<™ì)劃加大(dà)支持力度。鼓勵地(dì←₹≠$)方設立專項資金(jīn)支持應對(duì)氣候變化(huà)科(kē)技(jì)創新。積極推動✘₩∞±應對(duì)氣候變化(huà)領域國(gu≈​£÷ó)家(jiā)重點實驗室、國(guó)家(jiā)重大(dà)科(kē₽♥♦‌)技(jì)基礎設施以及省部級重點實驗室、工(gōng)程技(jì)術(shù)中心等科ε€♥₩(kē)技(jì)創新平台建設。發布國(guó)家(jiā)重點推廣的(de)低(dī)碳技 ≈✔(jì)術(shù)目錄,利用(yòng)國(guó)家(jiā)↔​→生(shēng)态環境科(kē)技(jì)成果轉化(huà)綜合服‌ε務平台等,積極推廣先進适用(yòng)技(jì)術(shù)。有(yǒu)序推動規模化(huà←&')、全鏈條二氧化(huà)碳捕集、利用(yòng)和(hé)封存✔© α示範工(gōng)程建設。鼓勵開(kāi)‌∑≥≥展溫室氣體(tǐ)與污染物(wù)協同減排相(xiàng)關技(jì)術(s≈≥  hù)研發、示範與推廣。   六、擔當大(dà)國(guó)責任,推動國>✔α (guó)際合作(zuò)統籌融合   (二十)統籌開(kāi)展國(guó)際合作(zuò)₹↔ 與交流。積極參與和(hé)引領應對(duì)氣候變化(huà)¥δ​等生(shēng)态環保國(guó)際合作(zuò),加快(kuài)推進&​<現(xiàn)有(yǒu)機(jī)制(zhì)銜接、平台共建共享,形成工(gōng)↑'©γ作(zuò)合力。統籌推進與重點國(guó)§π β家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)之間(j®<iān)的(de)戰略對(duì)話(huà)與務實合作(zuò)。加↔§強與聯合國(guó)等多(duō)邊機(jī)構合作(zuò),建立長(cháng)期性、£←機(jī)制(zhì)性的(de)環境與氣候合作(zuò)夥伴關系。統籌推進“一(yī)帶一(•εyī)路(lù)”、南(nán)南(nán)合作(zuò)等♥≥區(qū)域環境與氣候合作(zuò)。繼續實施“中國(guó)—東(dōng)盟應對(duì)π'氣候變化(huà)與空(kōng)氣質量改善協同行(xíng)動←÷✔≈”。   (二十一(yī))統籌做(zuò)好(hǎ♦↓​€o)國(guó)際公約談判與履約。統籌推進全球應對(duì)氣候變化(huà)"¥、生(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護、臭氧層保¶÷護、海(hǎi)洋保護、核安全等方面的(de)國(guó)際談判工§♥(gōng)作(zuò),統籌實施《巴黎協定》《蒙特利爾議(yì)定書(≈σshū)》《生(shēng)物(wù)多(duō)樣性公約》等相(xiàng)關公約國(gλ< >uó)內(nèi)履約工(gōng)作(zuò)。   七、保障措施  ∑ ​£ (二十二)加強組織領導。生(shēng)态→‍✔環境部建立統籌和(hé)加強應對(duì)氣候變化(huà)與生(shēng)态環境保護相®​(xiàng)關工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制(zhì),定期調π♦度落實進展,加強跟蹤評估和(hé)督促檢查,協調解決實施中遇₹↓↑到(dào)的(de)重大(dà)問(wèn)題。加強與國(guó)家(jiā)應對(duì)♦₽&氣候變化(huà)及節能(néng)減排工(gōng)作 ™→←(zuò)領導小(xiǎo)組成員(yuán)單位溝通(t®Ωπ₹ōng)協作(zuò),協同推進應對(duì)氣候變化(huà)與節能(néng)減排重點工(g✔©αōng)作(zuò)。各地(dì)要(yào)高(∞ ≤gāo)度重視(shì)、周密部署,健全統籌和(hé)加強應對(duì)氣候變化(huà)與生(s✔±hēng)态環境保護相(xiàng)關工(gōng)作♠$(zuò)的(de)機(jī)制(zhì),确保落地(dì)見(jiàn)效。 ↔≈¥  (二十三)加強能(néng)力建設。著(zhe)力提升地(dβ≈≈ì)方各級黨政領導幹部和(hé)生(shēng)态環境系統積極應對(duì)氣候變化(huà)的©♣ ♣(de)意識。加強應對(duì)氣候變化(huà)人(rén)員(yuán)隊伍ε≥ £和(hé)技(jì)術(shù)支撐能(néng)力建設。加大(dà)對(λε✔ duì)應對(duì)氣候變化(huà)相(xiàng£ )關技(jì)術(shù)研發、統計(jì)核算(suàn)、宣傳培訓、項目實施等方面的(§±β±de)資金(jīn)支持力度。各地(dì)将÷♦↕應對(duì)氣候變化(huà)經費(fèi)納入同級政府财政預算(suàn),落實相(xi₩₽<àng)關經費(fèi)保障

行(xíng)業(yè)政策

關于公開(kāi)征求《碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)暫行(xíng)條例(草‌₩(cǎo)案修改稿)》意見(jiàn)的(deεπβ)通(tōng)知(zhī)

關于公開(kāi)征求《碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)暫行(xín≠$§g)條例(草(cǎo)案修改稿)》意見(jiàn)的(de)通(tōng)知(z‍σδ hī)     為(wèi)貫徹落實習(xí)近$' ↔(jìn)平總書(shū)記關于應對(duì)氣候變化(huà)重要(yào)講話₩¥(huà)精神和(hé)黨中央、國(guó)務院關于全國(guó)碳排放(fàng)權交易$±'市(shì)場(chǎng)建設的(de)決策部署,充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎngαλ↓)機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng),推動溫室氣體(tǐ)減排,實現(xiàn)≠☆<≈碳達峰目标和(hé)碳中和(hé)願景,我部組織起草(cǎo)☆₽™ 了(le)《碳排放(fàng)權交易管理(l≤₹♥$ǐ)暫行(xíng)條例(草(cǎo)案修改稿)》(見(jiàn)附件(jiàn)),現(x"∞€ iàn)公開(kāi)征集意見(jiàn)。   各機(jī)關團體(tǐ)、¶✘企事(shì)業(yè)單位和(hé)個(≥∏>©gè)人(rén)均可(kě)提出意見(jiàn)和(hé₽₩>)建議(yì)。有(yǒu)關意見(jiàn)請(qǐng)書(shū)面反饋我部♥€(電(diàn)子(zǐ)文(wén)檔請(qǐng)同時(shí)發至郵箱)。征集意見(jiàn↔‍)截止時(shí)間(jiān)為(wèi)2021年(nián)4月(yuα♥™πè)30日(rì)。   聯系人(rén):£₩​生(shēng)态環境部 氣候戰略中心 蘇暢    €≈↔•    生(shēng)态環境部 氣候司 王鐵(tiě)       法規司 張乃月(yu¶♦£è)      電(diàn) 話(huà):(010)82268482,65645642,65∏‍•₩645268   郵 箱:suchang@¥&ncsc.org.cn   生(shē≥♣£εng)态環境部辦公廳   2021年(nián)3月(yuè☆≈♣™)30日(rì)   (此件(jiàn)社會('₹huì)公開(kāi))   附件(jiàn)1:碳排放(fàng)交易管理(lǐ)§'暫行(xíng)條例(草(cǎo)案修改稿)   附件(jiàn)2:反饋意見‌‍☆(jiàn)建議(yì)格式

行(xíng)業(yè)政策

國(guó)家(jiā)能(néng)源局關于2021年(nián)風(fēng)電(diα≤¶àn)、光(guāng)伏發電(diàn)   開(kāi)發建設有(yǒu)關事(shì)項的(de)通(tōng)知(zhī)$₽≈

國(guó)能(néng)發新能(néng)〔2021〕25号 各省(自(zì)治≠₩區(qū)、直轄市(shì))能(néng)源局,有(yǒu)關省(自(zì)治區(qū)、× λ→直轄市(shì))及新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團發展改革委,各派出機(j​¥ī)構,國(guó)家(jiā)電(diàn)網、南(nán)方電(d​>↑iàn)網、內(nèi)蒙古電(diàn)力公司、電(diàn§ ♦)規總院、水(shuǐ)電(diàn)總院,各有(yǒu)關企業(yè),各有(yǒu★★)關行(xíng)業(yè)協會(huì)(學會(huì)、商會(huì)):   20​♦γ21年(nián)是(shì)“十四五”開(kāi)局之年(nián),風​σ✔>(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)進入新發展階段。為(wèi)持續↓Ω©β推動風(fēng)電(diàn)、光(guān★βγ≥g)伏發電(diàn)高(gāo)質量發展,現(xiàn)就(jiù>♣→&)2021年(nián)風(fēng)電(diàn)、光(guāngπ★≥)伏發電(diàn)開(kāi)發建設有(yǒu)關事(sh¥πì)項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià): ± ↓₩   一(yī)、總體(tǐ)要(yào±✘‍™)求   深入學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平‌&•™生(shēng)态文(wén)明(míng$↕↑‍)思想和(hé)習(xí)近(jìn)平總書(shū)​ 記關于能(néng)源安全新戰略的(de)重要(yào)論述,落實碳達峰、碳中和(hé)目标,以及$↓γ2030年(nián)非化(huà)石能(néng)源占一(yī)次能(néng)源消費(fè®÷≠'i)比重達到(dào)25%左右、風(fēng)♠←"電(diàn)太陽能(néng)發電(diàn)總裝機(jī ☆≤★)容量達到(dào)12億千瓦以上(shàng)等任務,堅持§∏目标導向,完善發展機(jī)制(zhì),釋放(fàng)消納空(k<§♥ōng)間(jiān),優化(huà)發展環境,發揮地(dìεβ)方主導作(zuò)用(yòng),調動↑₩¥投資主體(tǐ)積極性,推動風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)高≥↕(gāo)質量躍升發展。2021年(niá‍£'∏n),全國(guó)風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)發電(dià©€βn)量占全社會(huì)用(yòng)電(d®≈iàn)量的(de)比重達到(dào)11%左右™'€,後續逐年(nián)提高(gāo),确保2025年(nián)非化(&β ∏huà)石能(néng)源消費(fèi)占一(yī)次能(néng)÷✔&¥源消費(fèi)的(de)比重達到(dào)20%左右。  ¶ ‌ 二、強化(huà)可(kě)再生(shēng× ∏)能(néng)源電(diàn)力消納責任權重引導機(>↑♥÷jī)制(zhì)   按照(zhào)目标☆λ導向和(hé)責任共擔原則,根據“十四五”規•‌劃目标,制(zhì)定發布各省級行(xíng)政區(qū)域可(kě)再生(shēng)能(§≈©néng)源電(diàn)力消納責任權重和(hé)新能 €₹β(néng)源合理(lǐ)利用(yòng)率目标,引導各省級能​Ω‌∑(néng)源主管部門(mén)依據本區(qū)域非水(shuǐ)電(dià♠≈n)可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(∏←&diàn)力消納責任權重和(hé)新能(néng)源合理(lǐ)利用(yò♣ ng)率目标,積極推動本省(區(qū)、市(shì))≠✔風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(dià♦"¥♣n)項目建設和(hé)跨省區(qū)電(diàn)力交易,确定本省(區(qū)÷↔、市(shì))完成非水(shuǐ)電(diàn)可(kě)再生(shēng)能(néng)源≥✔₩電(diàn)力最低(dī)消納責任權重所必需的(de)年(nián)度新增÷©風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(↕★∞✘diàn)項目并網規模和(hé)新增核準(備↕​™案)規模,認真組織并統籌銜接做(zuò)好(hǎ✘"★o)項目開(kāi)發建設和(hé)儲備工(g≈‍ōng)作(zuò)。   三、建立并網多(d÷γuō)元保障機(jī)制(zhì)   建立保障性并網、市(shì)場(chǎng)化(huà)&≠αφ并網等并網多(duō)元保障機(jī)制(zhì)。  λ" ' 各省(區(qū)、市(shì))完成年(nián)度非水(shuǐ)電(di±¶‍‌àn)最低(dī)消納責任權重所必需的(de)新增并網項目,由電(diàn)網企業(yè)實行(¥≥€αxíng)保障性并網,2021年(nián)保障性并網規模不(bù)‍‌γ•低(dī)于9000萬千瓦。保障性并網規模可(kě)省際置換,通(tōng)過跨省區(qū)電($♠★✔diàn)力交易落實非水(shuǐ)電(diàn)消納責任權重的(de),經送、受省份協商并♠Ω☆會(huì)同電(diàn)網企業(yè)簽訂長≤↑♦(cháng)期協議(yì)後,根據輸送(交易)新能(✘€néng)源電(diàn)量相(xiàn€α₩÷g)應調減受端省保障性并網規模并調增至送端省。保障性并網項目&δ由各省級能(néng)源主管部門(mén)通(tōng)過競争性配置統一 ←(yī)組織。   對(duì)于保障性并網δβ範圍以外(wài)仍有(yǒu)意願并網的(de)項目,可(kě)通(tōng)過自(zì)建‍↔¥、合建共享或購(gòu)買服務等市(shì)場• σ"(chǎng)化(huà)方式落實并網條件(jiàn)後,由電(di♥₽₩•àn)網企業(yè)予以并網。并網條件(ji→∞×àn)主要(yào)包括配套新增的(de)抽水(shuǐ)蓄能(nén← ‌g)、儲熱(rè)型光(guāng)熱(rè)發電(diàn)、火(huǒ)電(diàn)調γ₹¥ 峰、新型儲能(néng)、可(kě)調節負荷等靈活調節能(néng)力$"€。   四、加快(kuài)推進存量項目建設   2020年(niΩ án)底前已核準且在核準有(yǒu)效期內(nèi)的( ≤>de)風(fēng)電(diàn)項目、2019年(nián)和(hé)2φ±>020年(nián)平價風(fēng)電(diàn)光(guāng)伏項目、以及•×競價光(guāng)伏項目直接納入各省(區'¶π♠(qū)、市(shì))保障性并網項目範圍。各類存量項×β​目應在規定時(shí)限內(nèi)建成投産,對(©¥φduì)于超出核準(備案)有(yǒu)效期而長(cháng)期不(bù)建䀕的(de)項目,各省級能(néng)源主'¶管部門(mén)應及時(shí)組織清理(lǐ),對(duì)确實不(bù)具備建'$設條件(jiàn)的(de),應及時(shí)予以廢止。 '¥♠‍   各省2021年(nián)保障性并網規模主要(yào)¥₽用(yòng)于安排存量項目。存量項目不(bù)能(néng)滿足今年(nián)非水(shuσ'≥​ǐ)電(diàn)最低(dī)消納責任權重要(yào)求、保障性并網仍有(yǒu)空(kō≤≠∏≠ng)間(jiān)的(de)省(區(qū)、市(shφ‍<ì)),省級能(néng)源主管部門(mén)應按剩餘保障性♦'并網規模抓緊組織開(kāi)展競争性配置,确定2021年(nián)并網的(d™®e)新增項目,加快(kuài)核準(備案)φ↓,積極推進建設,确保盡早建成投産。   五、穩步推進戶用(yòng)光(guāng)伏∏ ♦φ發電(diàn)建設   2021年(nián)戶用(yòn♠ππg)光(guāng)伏發電(diàn)項目國(guó)家(ε←γΩjiā)财政補貼預算(suàn)額度為(wèi)5億元,度電(d≤↔ ♦iàn)補貼額度按照(zhào)國(guó)務院價格主€​ε管部門(mén)發布的(de)2021年(nián)相(xiàng)關政策執行(x≠©&¥íng),項目管理(lǐ)和(hé)申報(bào)程序按照(zhào)《國(gu♦ ​ó)家(jiā)能(néng)源局關于2019年(nián)風(fēng☆©∞)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)£✔∏₩項目建設有(yǒu)關事(shì)項的(de)通(tō≠€♦ng)知(zhī)》(國(guó)能(néng)發新能(néng)〔20€✔19〕49号)有(yǒu)關要(yào)求執行(xíng)。在确保安全前提下(→↓♦xià),鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)戶用(‌£'©yòng)光(guāng)伏項目配備儲能(néng)。戶用(yòng)光(guāng§§")伏發電(diàn)項目由電(diàn)網企業(yè)保障并網消納。   六、抓緊±"推進項目儲備和(hé)建設   各省級能(néng)源主管部門(mén)應根₹•$↕據《可(kě)再生(shēng)能(néng)源發展“十四五”規劃》明(míng)确的(↕£™de)方向和(hé)任務,依據本省(區(qū)、市(shì))202₹←♥2年(nián)非水(shuǐ)電(diàn)最低(dī)消納責任權重,确定2022年(n© ián)度保障性并網規模,抓緊組織開(kāi)展保障性并網項目競争性♦π≠配置,組織核準(備案)一(yī)批新增風(fēng)電(diàn)、光(guā≈€​ng)伏發電(diàn)項目,做(zuò)好(hǎo)∑‍ 項目儲備,推動項目及時(shí)開(kāi)工(gōng)建設,實現(xiàn)±¥接續發展。   七、保障措施   各省級能(néng©→&)源主管部門(mén)要(yào)及時(shí)公布保障性并網規模,落實保障性并網和(hé)市(' ≥shì)場(chǎng)化(huà)并網項目,及時÷"(shí)編制(zhì)年(nián)度開(kāi)‍♦∏發建設方案并抓緊組織實施。要(yào)優化(huà)營商環境,規範開(kāi)發<€‍建設秩序,不(bù)得(de)将配套産業(yè)作(zuò)為(γ☆wèi)項目開(kāi)發建設的(de)門(mén)檻。要(y☆εào)督促地(dì)方落實項目建設條件(jiàn),推動出台土(πγ₩εtǔ)地(dì)、财稅和(hé)金(jīn)融等支持政策,減輕新能(néng)源開(kāi)發建設✔∏±♥不(bù)合理(lǐ)負擔,調動各類市(shì)ε€場(chǎng)主體(tǐ)投資積極性。要(yào)加大(d♠α→γà)與自(zì)然資源、林(lín)業(yè)草(cǎo)原、生(shēng)态¶π環境、住房(fáng)建設等部門(mén)的(de ↕↕")協調,為(wèi)風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(dλ≥​iàn)項目開(kāi)發建設創造有(yǒu)利條件(jiàn)。 ≈&   電(diàn)網企業(yè)要(yào)簡化(huà)接網流程、方便接網手續"∏£™辦理(lǐ),推廣新能(néng)源雲平台,實現(xiàn)₽∑↔全國(guó)全覆蓋,服務新能(néng)源為(wè¶↕i)主體(tǐ)的(de)新型電(diàn)力系統。要∑←∑(yào)加強接網工(gōng)程建設,确保納 ★₹入年(nián)度開(kāi)發建設方案的(de)保障性并網‍ '✘和(hé)市(shì)場(chǎng)化(huà)并網項目“能(néng)α✘★并盡并”,不(bù)得(de)附加額外(wài)條件(jiàn)。要(yàoπ↕φ≥)會(huì)同全國(guó)新能(néng)源消納監測預警中心及時(shí)公布各省&Ω級區(qū)域并網消納情況及預測分(fēn)析,引導理(lǐ)®‌性投資、有(yǒu)序建設。   發電(diàn)企業(yè)對(duì)納入年∞☆✘'(nián)度開(kāi)發建設方案的(de)項目,要(yào)按照(zhà &o)核準(備案)文(wén)件(jiàn)要(yào)求,及®€時(shí)組織開(kāi)展項目建設。要(yào)加強工(gōng)程質量管ε≥控,确保建設安全和(hé)生(shēng)産安全。要(y←✔ε★ào)及時(shí)在國(guó)家(jiā)可(kě)再生(shēng)能(néΩ'✘ng)源發電(diàn)項目信息管理(lǐ)平台填報(bào)并按月(∞¶♠£yuè)更新項目信息。   國(guó)家(jiā)可(kě)再生(shēng)能(néng)源≥π信息管理(lǐ)中心要(yào)按月(yuè)統計(jì)項目信息并報(bào)國(gu÷×ó)家(jiā)能(néng)源局,抄送各省級能(néng)源主管部門(mén)和(hε±÷é)相(xiàng)關派出機(jī)構。   國(guó)家(j'Ω♣¥iā)能(néng)源局将加強可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(d™↑ $iàn)力消納責任權重落實情況監測評估,引導和(hé‍↕<)促進風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)開(kāi)發建設¶♥↔©。各派出機(jī)構要(yào)加強對(duì)轄區(×÷§₽qū)內(nèi)風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)規劃落實、項目競♣§₩争性配置、電(diàn)網送出工(gōng)程建設、項目并網消納等事(shì×™∏σ)項的(de)監管,按要(yào)求組織開(kāi)展✔₹€清潔能(néng)源消納情況綜合監管,保障風(fēng)電(diànδ•ε)、光(guāng)伏發電(diàn)開(kāi)發建設運行(xíng)規範有(yǒφ​≈u)序。           國(guó)家(jiā)能(néng)源局 φ™≤✔  2021年(nián)5月(yuè)11日(rì)   政策解讀¶" (dú):   《國(guó)家(jiā)能(n☆$ ★éng)源局關于2021年(nián)風(fēng)☆±電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)開(kāi)發建設有(yǒu)關事(s★ σβhì)項的(de)通(tōng)知(zhī)》答(dá)記者問(wèn)

行(xíng)業(yè)政策

關于發布《碳排放(fàng)權登記管理(lǐ)規則(®✘試行(xíng))》《碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)規則(試行(xíng))》和(hé§←♦')《碳排放(fàng)權結算(suàn)管理(lǐ)規則(試行(xíng))》的(de)公告

為(wèi)進一(yī)步規範全國(guó)碳排放(fàng)權登記、交易、結算β$(suàn)活動,保護全國(guó)碳排放(fλφàng)權交易市(shì)場(chǎng)各參與方合法權益,我部根據《碳排放(fàng)權交Ω€δ易管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》,組織制(zhì)定♦™了(le)《碳排放(fàng)權登記管理(lǐ)規則(試行(xíng))》《碳排放(fàng)權↕§←ε交易管理(lǐ)規則(試行(xíng))》和(hé)《碳排放(fàng)權結算(suàn)管理(®‌lǐ)規則(試行(xíng))》,現(xiàn)将有(yǒu)關事(shì)項公告如(rú)下¶↑(xià):  一(yī)、全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記機(jī)構成立前,由湖§ (hú)北(běi)碳排放(fàng)權交易中心有(yǒu₩π)限公司承擔全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記系統賬戶開(kāi)立和(hé)運行(x✘'íng)維護等具體(tǐ)工(gōng)作(zβ£≥uò)。  二、全

行(xíng)業(yè)政策

國(guó)家(jiā)發展改革委 國(®₹π©guó)家(jiā)能(néng)源局關于 2021年(ni‌♦<✔án)可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(diàn)力消納責任權重 及有✘♠•←(yǒu)關事(shì)項的(de)通(tōn★β™♥g)知(zhī)

發改能(néng)源〔2021〕704号 各省、自↑∏$(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團發© §♣展改革委、能(néng)源局、經信委(工(gōng)信委、工(gōng)信廳),國(gu¥™♣$ó)家(jiā)能(néng)源局各派出機(j✘¶§£ī)構,國(guó)家(jiā)電(diàn)網有(≥ε±yǒu)限公司、中國(guó)南(nán)方‌≥§γ電(diàn)網有(yǒu)限責任公司、內(nèi)蒙古電(diàn)力α ♥(集團)有(yǒu)限責任公司,電(diàn)力規劃設λ≠計(jì)總院、水(shuǐ)電(diàn)水(shuǐ)利規劃設計(jì§₽ ♥)總院:   為(wèi)貫徹落實碳達峰、碳中和(hé)任務,實現(xiàn)2025↑$'年(nián)非化(huà)石能(néng)源占一(yī)次能(né§₽ng)源消費(fèi)比重提高(gāo)至20%♥$♦$左右的(de)目标,根據《國(guó)家(jiā)發展改革委 國(guó)家(jiā)能(↔<σnéng)源局關于建立健全可(kě)再生(shēng)能(néng)源電™™(diàn)力消納保障機(jī)制(zhì)的(de)通(tōng)知(₹↓λzhī)》(發改能(néng)源〔2019〕807号),現®≤(xiàn)将2021年(nián)可(kě)再生(shēng)能¥↔(néng)源電(diàn)力消納責任權重和(hé) ₽2022年(nián)預期目标印發給你(nǐ)們,并就(jiù)有< (yǒu)關事(shì)項通(tōng)知(zhī)如(λ•β≈rú)下(xià):   一(yī)、從(cóng)2021年(ni±±≥án)起,每年(nián)初滾動發布各省權重,同時(shí)印發當年δש(nián)和(hé)次年(nián)消納責任權重,當年(nián®✘↔)權重為(wèi)約束性指标,各省按此進行(xíng)考核評估,次↕♥• 年(nián)權重為(wèi)預期性指标,各省按此開(kāi)展項目儲備。2₩®♣©021年(nián)各省(區(qū)、市(shì))消納責任權重見(jiàn)附件(jiàn)↔←1,2022年(nián)各省(區(qū)、市(shì))預期目标見ππ(jiàn)附件(jiàn)2。   二、各省在确保完成2025年(nián)消納<λ責任權重預期目标的(de)前提下(xià),由于當地(dì)水(shuǐ)電(diàn)、核÷→電(diàn)集中投産影(yǐng)響消納空(k'•™≥ōng)間(jiān)或其他(tā)客觀原因,當年(nián)未完成消納責任權重的(de)© ,可(kě)以将未完成的(de)消納責任權重累計(jì)到(dào)下(✔↑xià)一(yī)年(nián)度一(y∑₹ī)并完成。各省可(kě)以根據各自(zì)經濟發展需要(yào)、資源禀λ≈♥賦和(hé)消納能(néng)力等,相(xiàng)互協©♠商采取靈活有(yǒu)效的(de)方式,共同完成消納責任權重★©<γ。對(duì)超額完成激勵性權重的(de),在能(néng)源雙控考核時(shí)按國(guó)家×<ε(jiā)有(yǒu)關政策給予激勵。   三、各省級能(néng)源主管部門(mén)會(hu±∏≈ì)同經濟運行(xíng)管理(lǐ)部門(mén)要(≈♠©yào)切實承擔牽頭責任,按照(zhào) ≈∑♦消納責任權重積極推動本地(dì)可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(diàn♦λ✔)力建設,開(kāi)展跨省跨區(qū)電≠  (diàn)力交易,推動承擔消納責任的(de)∑✔&市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)落實可(kě)再生(shēng)能λ₽(néng)源電(diàn)力消納任務。2022年( &nián)2月(yuè)底前,向國(guó)家(jiā)發展改革委、國(guó)π¶Ω‌家(jiā)能(néng)源局報(bào)送20←×γ¶21年(nián)可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(diàn)力消納責任權重完成情況 ★★。   四、各電(diàn)網企業(yè)要(yào)切實承擔組織責任,密切配合省級能¥‌ ♦(néng)源主管部門(mén),按照(zhào)消納責任權重組織調度、運行(xíng)和(h'≠é)交易等部門(mén),認真做(zuò)好(hǎo)可(kě)'£♣再生(shēng)能(néng)源電(diàn)力并網消納、跨省跨區(qū)$<"域輸送和(hé)市(shì)場(chǎng)交易。2022年(nián)1月(yuè)底前, ©≤≈國(guó)家(jiā)電(diàn)網、南α>™"(nán)方電(diàn)網所屬省級電(diàn)網企業(yè)和(hé)內(nèi)蒙古電±'Ω(diàn)力(集團)有(yǒu)限責任公司向省級能(néng)源主管部門(ménλ✔©)、經濟運行(xíng)管理(lǐ)部門(mén)和(hé)相(xiàng)關派出機(β​≥©jī)構報(bào)送2021年(nián)本經營區(qū)及各承擔消納責任的(de)€§ 市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(d>δiàn)力消納量完成情況。   五、各派出機(jī)構↕★®¥要(yào)切實承擔監管責任,積極協調落£≤∑實可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(diàn)力并網消納和(hé)跨省跨區(qūε♠σ )域交易,對(duì)監管區(qū)域內(nèi)♠₹£​消納責任權重完成情況開(kāi)展監管。2022年(nián)2月(yuè)底前,向國(guó)家<¶β♥(jiā)發展改革委、國(guó)家(jiā)能(néng)源局報(bào)送2021年(≠₹nián)監管情況。   國(guó)家(jiā)發展改革☆π✔委、國(guó)家(jiā)能(néng)源局将組織有(yǒu)關單位按月(yuè)跟ε÷£γ蹤監測各省級行(xíng)政區(qū)域可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(diàn)☆ε力建設進展及消納利用(yòng)水(shuǐ)平,按季掌握電(♥↓ diàn)網企業(yè)調度部門(mén)、交✘≤β易機(jī)構落實中長(cháng)期電(diàn)力交易情況,按半年(nián)評估各省級行 $(xíng)政區(qū)域消納責任權重執行(xíng)情況,按÷'≥年(nián)度通(tōng)報(bào)各省級行(xíng)政區(qū&&)域消納責任權重完成情況。   附件(jiàn):1.202"•★1年(nián)各省(區(qū)、市(shì))可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(d&σ®iàn)力消納責任權重      2.2022年(nián)各↑✔省(區(qū)、市(shì))可(kě)再生(shēng)能(n‍♠éng)源電(diàn)力消納責任權重預期目标   國(guó)家(jiā)發展©♣α改革委 國(guó) 家(jiā) 能(néng) 源 局 2021©Ω‍年(nián)5月(yuè)21日(rì)   附件(jiàn): 1.2021年(n£←₹ián)各省(區(qū)、市(shì))可(kě)再生(s ¶☆hēng)能(néng)源電(diàn)力消納責任權重2.2022年&β©♣(nián)各省(區(qū)、市(shì))可(kě)再生(shēng)能(néng)γ↑"π源電(diàn)力消納責任權重預期目标 2.2022÷→☆年(nián)各省(區(qū)、市(shì))可(kě)再生(s≤βσ§hēng)能(néng)源電(diàn)力消納責任權重 γ預期目标