碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)辦法(試行(xíng))
發布時(shí)間(jiān):
2021-01-08 15:22
分(fēn)類:
行(xíng)業(yè)政策
《碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)辦法(試行(xíngβ₩))》已于2020年(nián)12月(yuè)25∏→↓日(rì)由生(shēng)态環境部部務會(huì)議 ∑&(yì)審議(yì)通(tōng)過,現(xiàn)予公布,自(zì)2021年(ni↓≥án)2月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。
部長(cháng) 黃(huáng)潤秋
2020年(nián)12月(yuè)31日(rì)
碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)辦法
(試行(xíng))
第一(yī)章(zhāng) "™≠; 總 γ¶↓則
第一(yī)條 為(wèi)落實黨中央、國(guó)務院關于建設全國(g uó)碳排放(fàng)權交易市(shì)場(chǎng®☆₹)的(de)決策部署,在應對(duì)氣候變化(huà)和(hé)±™$γ促進綠(lǜ)色低(dī)碳發展中充分(fēn)發揮市(sh↔✘§∏ì)場(chǎng)機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng),推動溫室氣•₽體(tǐ)減排,規範全國(guó)碳排放(fà§≈÷ng)權交易及相(xiàng)關活動,根據國(guó)家(jiā)有(yǒ©δ£u)關溫室氣體(tǐ)排放(fàng)控制(zhì)的(↑'"de)要(yào)求,制(zhì)定本辦法。
第二條 本辦法适用(yòng)于全國(guó)碳排放(fàng)權交易及相(x↕¥↕iàng)關活動,包括碳排放(fàng)配額分(fēn)配和(hé)清繳,碳排放(fà•♦♣ng)權登記、交易、結算(suàn),溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(δ bào)告與核查等活動,以及對(duì)前•φ♣₽述活動的(de)監督管理(lǐ)。
第三條 全國(guó)碳排放(fàng)權交易及相(xiàng)關活動應當堅持市(>∞shì)場(chǎng)導向、循序漸進、公平公開(kāi)和≈<(hé)誠實守信的(de)原則。
第四條 生(shēng)态™σ環境部按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定建設全國(guó)♠£™碳排放(fàng)權交易市(shì)場(chǎng)。
全國(guó)碳排放(fàng)權交易市(shì)場(chǎng)覆蓋的(de)溫♥&™ 室氣體(tǐ)種類和(hé)行(xíng)業(yè)範圍,由生(shēng)态環 ®©境部拟訂,按程序報(bào)批後實施,并向社會(huì)公開(kāi)。
第五條 生(shēng)态環境部按照(zhà§₽o)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定,組織建立全♣™≤"國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記機(jī)構和(hé)全國(guó)碳排放( 'fàng)權交易機(jī)構,組織建設全國(guó)碳排放(fà←←ng)權注冊登記系統和(hé)全國(guó)碳排放("∞ fàng)權交易系統。
全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記機(jī)構通(tōng)過全國(guó)∏♥♥碳排放(fàng)權注冊登記系統,記錄碳排放(fàng÷ )配額的(de)持有(yǒu)、變更、清繳、注銷等信息,并提供結算♣π↑↑(suàn)服務。全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記系統記錄的(de☆ )信息是(shì)判斷碳排放(fàng)→<配額歸屬的(de)最終依據。
全國(guó)碳排放(fàng)權交易機(jī)構負責組織開(kā¶ε§'i)展全國(guó)碳排放(fàng)權集中統一(yī ≠✔)交易。
全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記機(jī)構和(hé)全國©≤&(guó)碳排放(fàng)權交易機(jī)構應當定期向生(shēng)态環境部報(♣®↑≠bào)告全國(guó)碳排放(fàng)權登記、交易、結算(suàn)等活動和(hé)機(jī)∏§構運行(xíng)有(yǒu)關情況,以及應當報(bào)π•告的(de)其他(tā)重大(dà)事(shì)項,并保證全國(guó)÷•碳排放(fàng)權注冊登記系統和(hé)全$™國(guó)碳排放(fàng)權交易系統安全穩定可(ε€kě)靠運行(xíng)。
第六條 生(shēng)态環境部負責制(σβ<zhì)定全國(guó)碳排放(fàng)權交易及相(' ✔$xiàng)關活動的(de)技(jì)術(shù)∑λ規範,加強對(duì)地(dì)方碳排放(fà♦↕ng)配額分(fēn)配、溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告與核查的©☆×(de)監督管理(lǐ),并會(huì)同國(guó)務院其他(tā)有(yǒuδγ★)關部門(mén)對(duì)全國(guó)碳排放(fàng)權交易及相(xiàng)關活動 ₩進行(xíng)監督管理(lǐ)和(hé)指導。
省級生(shēng)态環境主管部門(mén)負責在本行(xíng)政區(q∏•ū)域內(nèi)組織開(kāi)展碳排放(fàng)配額分(fēn)配÷<∏和(hé)清繳、溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告的(de)核查等相(xiàn δ€®g)關活動,并進行(xíng)監督管理(lǐ)。
設區(qū)的(de)市(shì)級生(shēng)态環境主管部門(mén)負責配'₽ε合省級生(shēng)态環境主管部門(mén)落實相(xiàng)關具體€π♦(tǐ)工(gōng)作(zuò),并根據本辦法有(yǒu)♦¶關規定實施監督管理(lǐ)。
第七條 全國(guó)碳排λ↕放(fàng)權注冊登記機(jī)構和(hé)全國(guó)碳排放(fàng)權交易機( £jī)構及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(y"∞≠uán),應當遵守全國(guó)碳排放(fàng)權交易及相(xiàng)關活動→♦©的(de)技(jì)術(shù)規範,并遵守國(guó)家(jiā)其♥β他(tā)有(yǒu)關主管部門(mén)關于$φδ交易監管的(de)規定。
第二章(zhāng) 溫∏α☆÷室氣體(tǐ)重點排放(fàng)單位
第八條 溫室氣體(tǐ)排放(fàng)單♣≥位符合下(xià)列條件(jiàn)的(de),應當列入溫室氣體(tǐ)重點排放(fàn≤>g)單位(以下(xià)簡稱重點排放(fàng)單位)名錄:
(一(yī))屬于全國(guó)碳排放(fàng)權交易市(shì)場(chǎ™∑γ€ng)覆蓋行(xíng)業(yè);
(二)年(nián)度溫室氣體(tǐ)排放(fàng)量達到(dào)2.δ€>₩6萬噸二氧化(huà)碳當量。
第九條 省級生(shēng)态環境主管部門(m ∞★£én)應當按照(zhào)生(shēng)态環境部的(de)有(yǒu)關規♦ 定,确定本行(xíng)政區(qū)域重點排放(fàng§♦$★)單位名錄,向生(shēng)态環境部報(bào)告∞←,并向社會(huì)公開(kāi)。
第十條 重點排放(fàng)單位應當控制(zhì)溫室氣體(tǐ)排放(fà₩↕"ng),報(bào)告碳排放(fàng)數(£§☆Ωshù)據,清繳碳排放(fàng)配額,公開(kāi)交易及相(xiàng)關活動信息,并接受生(<σshēng)态環境主管部門(mén)的(de)監督管理(lǐ)。
第十一(yī)條 存在下(xià)列情形之一(yī)的(de)φ™,确定名錄的(de)省級生(shēng)态環境主管部門(m∑δ↓én)應當将相(xiàng)關溫室氣體(tǐ)排放(fàng)單位從(®♣φλcóng)重點排放(fàng)單位名錄中☆φ§ 移出:
(一(yī))連續二年(nián)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)未→©達到(dào)2.6萬噸二氧化(huà)碳當量的(de);
(二)因停業(yè)、關閉或者其他(tā)原因不(bù)再從(cóng)事(shì)生(sφhēng)産經營活動,因而不(bù)再排放(♠'fàng)溫室氣體(tǐ)的(de)。
第十二條 溫室氣體(tǐ)排放(fàng)單位申請(q♣φ♠ǐng)納入重點排放(fàng)單位名錄的(de),确定名錄的(✔•de)省級生(shēng)态環境主管部門(m♥₩én)應當進行(xíng)核實;經核實符合本σ★ ∞辦法第八條規定條件(jiàn)的(de),應當将其納入重點排放(fàn ©↓g)單位名錄。
第十三條 納入全國(guó)碳排放(f✔&εàng)權交易市(shì)場(chǎng)的(de)重點排放(fàng)單位,不(bù)再¥✘參與地(dì)方碳排放(fàng)權交易試點市(shì)場✘♠(chǎng)。
第三章(zhāng) 分(fēn)配與φ ±登記
第十四條 生(shēng)态環境部根據國(guó)✔♣家(jiā)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)控制(zhì)要(yào)求,綜¥✔•¥合考慮經濟增長(cháng)、産業(yè)結構調整、能(néng)源結構優®₩¶化(huà)、大(dà)氣污染物(wù)排放(fàng)協®§γ®同控制(zhì)等因素,制(zhì)定碳排放(fàng)配額總量确定與←©分(fēn)配方案。
省級生(shēng)态環境主管部門(mén)應當根據生σ₹₹&(shēng)态環境部制(zhì)定的(de)碳排放(fàng)配額總量确定與♦✘€分(fēn)配方案,向本行(xíng)政區(qū)域內&&(nèi)的(de)重點排放(fàng)單位分($∑€♥fēn)配規定年(nián)度的(de)碳排放(fàng)配額。
第十五條 碳排放(fàng)÷配額分(fēn)配以免費(fèi)分(fēn)配為(wèi)主,可(kě)以根據國(guó)家(j₩∏¥≥iā)有(yǒu)關要(yào)求适時(shí)引入有(yǒu)償分(fēn)配。
第十六條 省級生(shēng♣ ₹)态環境主管部門(mén)确定碳排放(fàng)配額後,應當書(s•×÷Ωhū)面通(tōng)知(zhī)重點排放(fàng)單位。
重點排放(fàng)單位對(duì)分(fēn)配的(de)碳排放(fàng)配£α額有(yǒu)異議(yì)的(de),可(kě)以自(zì)接到(dào)通(tōng)知(zhīδ )之日(rì)起七個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèε©≥i),向分(fēn)配配額的(de)省級生(shēng)态環境主管部門(mén)∏♥申請(qǐng)複核;省級生(shēng)态環境主管部門(mén)應當自(zì)接♥♥λ到(dào)複核申請(qǐng)之日(rì)起十個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內( ✔nèi),作(zuò)出複核決定。
第十七條 重點排放(fàng)單位應當在全國(guó) ±β碳排放(fàng)權注冊登記系統開(kāi)立賬戶,進行(xíng)相(xiàng)關業(yα←$è)務操作(zuò)。
第十八條 重點排放(fàng)單位發生(shēng)合∑↔并、分(fēn)立等情形需要(yào)變更單ε±←§位名稱、碳排放(fàng)配額等事(shì)項的(de),應當報(b₩δào)經所在地(dì)省級生(shēng)态環βΩΩ境主管部門(mén)審核後,向全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記機(jī)構申請(q&₽ǐng)變更登記。全國(guó)碳排放(fàng)權↔σ注冊登記機(jī)構應當通(tōng)過全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記系統✘α↔♣進行(xíng)變更登記,并向社會(huì)公開(kāi)。
第十九條 國(guó)家(jiā)鼓勵重點排放(fàng)單位、機(jī)$<構和(hé)個(gè)人(rén),出于減少(shǎo)溫室∏♣氣體(tǐ)排放(fàng)等公益目的(de)自(zì)願注©<銷其所持有(yǒu)的(de)碳排放(fàng)配額。
自(zì)願注銷的(de)碳排放(fàng)配額,在國(guó)家(jiā)碳排♦δ×✘放(fàng)配額總量中予以等量核減,不(bù)再進行(xíng)γ₹←分(fēn)配、登記或者交易。相(xiàng)關注銷情況應當向社會♥≠(huì)公開(kāi)。
第四章(zhāng) 排放(fàng)交易 ∞
第二十條 全國(guó)碳排放(fàng)權交易≈ε←>市(shì)場(chǎng)的(de)交易産♥↑品為(wèi)碳排放(fàng)配額,生(shēng)态環境部可(kě)以根據國(guó)♣✘家(jiā)有(yǒu)關規定适時(shí)增加其他(tā)交易産品。
第二十一(yī)條 重點排放(fàng)<©φ單位以及符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關交易規則的(de)機(jī)構和€§©(hé)個(gè)人(rén),是(shì)全國(gu✘÷αó)碳排放(fàng)權交易市(shì)場(chǎng)的(de)∏☆♣交易主體(tǐ)。
第二十二條 碳排放(fàng)權交易應當通(tōng)→π過全國(guó)碳排放(fàng)權交易系統進行(≥σ≈←xíng),可(kě)以采取協議(yì)轉讓、 單向競價或者其他(tā)符合規定的(de)方式。
全國(guó)碳排放(fàng)權交易機(jī)構應當按照(zhào)生(s¶↑hēng)态環境部有(yǒu)關規定,采取有(yǒu)效措施,發揮全 Ω©¶國(guó)碳排放(fàng)權交易市(shì)$<場(chǎng)引導溫室氣體(tǐ)減排的(de)作(≥←±∏zuò)用(yòng),防止過度投機(jī)的¶ ∑±(de)交易行(xíng)為(wèi),維護市(shì)場(cε$÷hǎng)健康發展。
第二十三條 全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記機(jī)構應當根據全國(gλ≠£↓uó)碳排放(fàng)權交易機(jī)構提供的(de)成交結果,≥↓<通(tōng)過全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記系統≈≠為(wèi)交易主體(tǐ)及時(shí)更新相(xiàng→↑)關信息。
第二十四條 全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記機(jī&±☆)構和(hé)全國(guó)碳排放(fàng)權交易機(jī $φ↕)構應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu₩€)關規定,實現(xiàn)數(shù)據及時(shí)、準确、安全•♣♥交換。
第五章(zhāng) 排放(fàng)核查與配額清繳§σ
第二十五條 重點排放(fàng)單位應當根據生(shēng)态環境部制(zhì)定←↕φ的(de)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)核算(suàn)與報(bà€ o)告技(jì)術(shù)規範,編制(zhì)該單位上(shàng)一(yī)年(n±ián)度的(de)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告,載明(mí πng)排放(fàng)量,并于每年(nián)3月(yuè)©®31日(rì)前報(bào)生(shēng)産經α×↕λ營場(chǎng)所所在地(dì)的(de)省級生(shēng)态環境主管部門(m$Ωén)。排放(fàng)報(bào)告所涉數(shù)據的(de)原始記錄和±✘☆(hé)管理(lǐ)台賬應當至少(shǎo)保存五年(nián)。
重點排放(fàng)單位對(duì)溫室氣體φ✔''(tǐ)排放(fàng)報(bào)告的(de)真實性、完整性、準确性負責。
重點排放(fàng)單位編制(zhì)的(de)年(nián↔€<¥)度溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告應當定期ε σε公開(kāi),接受社會(huì)監督,涉及國(guó)家(ji §↕∞ā)秘密和(hé)商業(yè)秘密的(de)除外(wài)♠₽✔Ω。
第二十六條 省級生(shēng)态環境主管部門(mén)≈ 應當組織開(kāi)展對(duì)重點排 放(fàng)單位溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告的(de)核查,÷↕并将核查結果告知(zhī)重點排放(fàng)單位。核查結果應當作(zuò)為>Ω$→(wèi)重點排放(fàng)單位碳排放(fàφ☆↕ng)配額清繳依據。
省級生(shēng)态環境主管部門(mén)可(kě)§γ&✔以通(tōng)過政府購(gòu)買服務的(de)方式委托技(jì)術(shù)服務機(ε✔↕jī)構提供核查服務。技(jì)術(shù)服務機(jī)>λα構應當對(duì)提交的(de)核查結果的(de)∞™ 真實性、完整性和(hé)準确性負責。
第二十七條 重點排放(fàng)單位對(duì)核查結果有(yǒu)異議(yì)的(∑∞ →de),可(kě)以自(zì)被告知(zhī)核查結果之日(rì)起七個(gè)工(βπ"gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi),向組織核查的(de)省級生(shēng)态環境★≠主管部門(mén)申請(qǐng)複核;省級生(shē ★★λng)态環境主管部門(mén)應當自(zì)接到(dào)σ₽複核申請(qǐng)之日(rì)起十個(gè)工(gōng₹∑)作(zuò)日(rì)內(nèi),作(zuò)出複核決定。
第二十八條 重點排放(fàng)φ±單位應當在生(shēng)态環境部規定的(de)時(shí♠< )限內(nèi),向分(fēn)配配額的(de)省級生(shēng)态環境主管部門(mén)清繳≈§≤上(shàng)年(nián)度的(de)碳排放(fàng)配額。清繳量應當大(dà)¥β☆$于等于省級生(shēng)态環境主管部門(mén)核查結果确認的(de)該單位上(shàng)年↓•(nián)度溫室氣體(tǐ)實際排放(fàng)量。
第二十九條 重點排放(fàng)單位每年(nián)¥ ®可(kě)以使用(yòng)國(guó)家(jiā)核證自(zì)β↑願減排量抵銷碳排放(fàng)配額的(de)清繳,抵銷比例不(bù)得(de)超過應清繳↑♣✘碳排放(fàng)配額的(de)5%。相(xiàng)關規定由生(shēn λ§g)态環境部另行(xíng)制(zhì)定。
用(yòng)于抵銷的(de)國(guó)家(jiā)核證自(zì)願減Ω↓↓排量,不(bù)得(de)來(lái)自(zì)納入全國(guó)碳排放(f ≥↔àng)權交易市(shì)場(chǎng)配額管§γ理(lǐ)的(de)減排項目。
第六章(zhāng) 監督管理(lǐ)
第三十條 上(shàng)級生(shēngα€")态環境主管部門(mén)應當加強對(duì £)下(xià)級生(shēng)态環境主管部$♣門(mén)的(de)重點排放(fàng)單位名錄确定、全國(guó®∑)碳排放(fàng)權交易及相(xiàng)關活動情況的(de)監督檢查和(hé)指導。α∏≠
第三十一(yī)條 設區(qū)的(de)市(shì)級以上(shàng)地(dì)方生(sh♥↔ēng)态環境主管部門(mén)根據對(duì)重點排放(fàng π)單位溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告的(de)核查結果,确定監督檢查₹×♥∑重點和(hé)頻(pín)次。
設區(qū)的(de)市(shì)級以上(shàng)£₽地(dì)方生(shēng)态環境主管部門(mén)應當采取"雙随機(jī)、一(yī)公開(β↔kāi)"的(de)方式,監督檢查重點排放(fàng)單位溫室氣體(tǐ)排放(fàng)和(h•εé)碳排放(fàng)配額清繳情況,相(xiàng↕☆γ¥)關情況按程序報(bào)生(shēng)态環境部。
第三十二條 生(shēng)态環境部和(hé)省級生(shēng)态環境主管部λ¶ε≈門(mén),應當按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng),定期公®↕開(kāi)重點排放(fàng)單位年(niá n)度碳排放(fàng)配額清繳情況等信息。
第三十三條 全國(guó)碳排放(fàn"♥g)權注冊登記機(jī)構和(hé)全國(guó)碳排放(fàng)權交易機(jī)構應當遵守國(÷>≤guó)家(jiā)交易監管等相(xiàng)關規定,建立風(fēng)險管÷α↑理(lǐ)機(jī)制(zhì)和(hé)信息披露制(zhì)度,制(zhì)定÷↑∏風(fēng)險管理(lǐ)預案,及時(shí₽↔α)公布碳排放(fàng)權登記、交易、結算(suàn)等信息。
全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記機(jī¶≠♠→)構和(hé)全國(guó)碳排放(fàng)權交易機(jī)構的•★φ(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)不(bù)得(de)利用(yò$®ng)職務便利謀取不(bù)正當利益,不(bù)得(dαδ↑♥e)洩露商業(yè)秘密。
第三十四條 交易主體(tǐ)違反本辦法關于碳排放(fàng)權注冊登記、結算(s↓↑®★uàn)或者交易相(xiàng)關規定的(de),全國(guó)碳排放(fàn∞±g)權注冊登記機(jī)構和(hé)全國(guó)碳排✔>↔放(fàng)權交易機(jī)構可(kě)以按照(zε≤€λhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定,對(duì)其采取限制¥♦(zhì)交易措施。
第三十五條 鼓勵公衆、新聞媒體(tǐ)等對(duì)重點排放(fàng)單位和(hé♠₩φ)其他(tā)交易主體(tǐ)的(de)碳排放(fàng)權交易及相(xià♥σng)關活動進行(xíng)監督。
重點排放(fàng)單位和(hé)其他(tā)交易主←±體(tǐ)應當按照(zhào)生(shēn ≠g)态環境部有(yǒu)關規定,及時(shí)公開(kāi)有(yǒu)關全國(guó)碳排放(ו≥fàng)權交易及相(xiàng)關活動信息,自(£™zì)覺接受公衆監督。
第三十六條 公民(mín)、法人(rén)和(h≈♦¶é)其他(tā)組織發現(xiàn)重點≤♥排放(fàng)單位和(hé)其他(tā)交易主體↔ (tǐ)有(yǒu)違反本辦法規定行(xíng)為(wèi≤)的(de),有(yǒu)權向設區(qū)的(de)市(shì)級以上(shàng)÷地(dì)方生(shēng)态環境主管部門(mén)舉報(bào)。
接受舉報(bào)的(de)生(shēn $€♦g)态環境主管部門(mén)應當依法予以處理(lǐ),并按照(zhào)有(yǒ×γ≥u)關規定反饋處理(lǐ)結果,同時(shí)為(wè♠"∏ i)舉報(bào)人(rén)保密。
第七章(zhāng) 罰 則
第三十七條 生(shēng)态環境部、省級生(shēng)态環境主管部門(mén)、設 ≤¥區(qū)的(de)市(shì)級生(shēng)态環境主管部門(mén)的(de)有(yǒu)關&Ω₹₹工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán),在全國(guó)碳排放(fàng)→₽¶♠權交易及相(xiàng)關活動的(de)監督管理(lǐ)中濫用(yòng)職權、玩≥∏(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊的(de),由其上(shàng)級行≤™♣↑(xíng)政機(jī)關或者監察機(jī)關責令改正☆≥,并依法給予處分(fēn)。
第三十八條 全國(guó)碳排放(fàng₽→)權注冊登記機(jī)構和(hé)全國(guó)碳排放(fàng)權交易機(jī)¥♦↔∏構及其工(gōng)作(zuò)人(rén)β¥>員(yuán)違反本辦法規定,有(yǒu)下(xià)列行(xíng)↓≈α¶為(wèi)之一(yī)的(de),由生(shēng)态環境部依法給予處分(f☆↕₹ēn),并向社會(huì)公開(kāi)處理(lǐ)結果:
(一(yī))利用(yòng)職務便利謀取不(bù)正當δ♠Ω<利益的(de);
(二)有(yǒu)其他(tā)濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇♦∞ 私舞(wǔ)弊行(xíng)為(wèi)的(de)。
全國(guó)碳排放(fàng)權注冊登記機(jī)構和(hé)全國(guó)碳☆♠↓排放(fàng)權交易機(jī)構及其工(gōn←∏βg)作(zuò)人(rén)員(yuán)違反本辦法規定,洩<↓露有(yǒu)關商業(yè)秘密或者有(yǒu)構成其他(tā)∞≈☆違反國(guó)家(jiā)交易監管規定行(xíng)為(♦ ★wèi)的(de),依照(zhào)其他(tā)有(yǒu)關規定處理(lǐ)¥≈。
第三十九條 重點排放(fàng)單位虛報(bào)、瞞報(b₽δào)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)報(bào)告,或者拒絕履行(xíng)溫室氣體(tǐ)排β≤放(fàng)報(bào)告義務的(de),由其生(shēng)産經營場πδ<₩(chǎng)所所在地(dì)設區(qū)的(de)市(shì)級以上(shàn£π<'g)地(dì)方生(shēng)态環境主管部門(mén)責令限期改正★•δ,處一(yī)萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)±的(de)罰款。逾期未改正的(de),由重點排放(fàng)單位生(shēng)産經營場✘••<(chǎng)所所在地(dì)的(de)省級生(shēng)态環境主管部門(mén)測算(απsuàn)其溫室氣體(tǐ)實際排放(fàng)量,并将該排放(fàng)量作(zuò)為( ₹wèi)碳排放(fàng)配額清繳的(de)依據;對(duì ≈♥)虛報(bào)、瞞報(bào)部分(fēn),等量核減其下(xα↔¥>ià)一(yī)年(nián)度碳排放(fàng)配額。
第四十條 重點排放(fàng)單位未按時(shí)足額清繳碳€α排放(fàng)配額的(de),由其生(shēng)γ"★∏産經營場(chǎng)所所在地(dì)設區(qū)的(de)市(shì)級以上(shàngπ≥↓)地(dì)方生(shēng)态環境主管部門(mén)責令限期改正,處二萬元以上(shàng)三萬< 元以下(xià)的(de)罰款;逾期未改正的(de),₩≤'對(duì)欠繳部分(fēn),由重點排放(fàng)單位生(shēn<σg)産經營場(chǎng)所所在地(dì)的(de)σ™省級生(shēng)态環境主管部門(mén)等量核減其下(xα≤÷ià)一(yī)年(nián)度碳排放(fàng)₽↑$Ω配額。
第四十一(yī)條 違反本辦法規定,涉嫌構✔€成犯罪的(de),有(yǒu)關生(shēng)态環境主管部門(mén)應當依法$π±移送司法機(jī)關。
第八章(zhāng) 附&n •✘πbsp; 則
第四十二條 本辦法中下(xià)列用(yòng)語的(de)含義:
(一(yī))溫室氣體(tǐ):是(shì)指大(dà)氣中吸收和(hé)重新放>±φ§(fàng)出紅(hóng)外(wài)輻射的(de)自(zì)然和( φ→ hé)人(rén)為(wèi)的(de)氣态成分(fēn),包括二氧化(β₩¶§huà)碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化(huà)亞氮(N2O)、↔≈€氫氟碳化(huà)物(wù)(HFCs)、全氟化(huà)碳(PFCs)、六氟化(huà)硫≥φ (SF6)和(hé)三氟化(huà)氮(←α≠¶NF3)。
(二)碳排放(fàng):是(shì)指煤炭、石油、天然氣等化(huà)γ>石能(néng)源燃燒活動和(hé)工(gōng)←®業(yè)生(shēng)産過程以及土(tǔ)地(dì)利用(yòng)變化(huà)與林(líβ↑σ≥n)業(yè)等活動産生(shēng)的(de)溫室氣體(tǐ)排放(fàng),也(↔±<yě)包括因使用(yòng)外(wài)購(gòu)的§<$(de)電(diàn)力和(hé)熱(rè)力等所導緻的(☆de)溫室氣體(tǐ)排放(fàng)。
(三)碳排放(fàng)權:是(shì)指分(fēn)配給重點排放(fàng)單位的(de₹♣©$)規定時(shí)期內(nèi)的(de)碳排放(fàng)額度$£。
(四)國(guó)家(jiā)核證自(zì)願減排量:是(©↕★shì)指對(duì)我國(guó)境內 ☆(nèi)可(kě)再生(shēng)能(néng↑ )源、林(lín)業(yè)碳彙、甲烷利用(yòng)等項目的(de)溫室氣體(tǐ)減排效果進γ✔Ω↔行(xíng)量化(huà)核證,并在國(guó)家(jiā)溫室氣體(tǐ)自(zì)願✘♣ Ω減排交易注冊登記系統中登記的(de)溫室氣體(tǐ)減排量。
第四十三條 本辦法自(zì)2021年(ni™♠♣án)2月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。