計(jì)鵬專題——2013年(nián)中國§‌"(guó)風(fēng)電(diàn)展望

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2013年(nián)伊始，中國(guó)能(néng)源報(b<↕ào)組織召開(kāi)了(le)2013中國(guó)能(néng)源戰略高(gāo)©®<↕峰論壇會(huì)議(yì)，邀請(qǐng)能(néng)源界的(£÷δ☆de)專家(jiā)和(hé)相(xiàng)關單位的(de)領導，一(yī)同回顧了(€  le)2012年(nián)中國(guó)能(néng)源的'₹‍(de)發展形勢，并對(duì)2013年(nián)的(de)發展趨  €勢進行(xíng)了(le)展望。各位領導和(h€&β₹é)專家(jiā)在會(huì)議(yì)中多(duō)次提到(dào)新能(néng)源☆ ∏是(shì)中國(guó)低(dī)碳發展的(de)↑δλ關鍵，風(fēng)電(diàn)則當仁不(bù)讓的(de)成為(wèi)新能(néng∞​)源産業(yè)中最受關注的(de)一(yī)員(yuán)。∑™

2012年(nián)，中國(guó)的(♣‌≤₽de)風(fēng)電(diàn)雖然經曆了(le)産能(néng)過剩φ£¥λ、利潤下(xià)降、消納難等一(yī)>≥♣系列的(de)問(wèn)題，整個(gè)行&↑§(xíng)業(yè)還(hái)是(shì)以穩健步伐在向前邁進，2013年(nián→≈↕)，風(fēng)電(diàn)的(de)發展又(y☆♠☆¥òu)會(huì)出現(xiàn)何種情況呢(ne)ε±∑Ω？與會(huì)的(de)專家(jiā)依據2012年(nián)風(γ₹¶‌fēng)電(diàn)的(de)現(xiàn)狀，對(duì)2013年(nián)的(de)風₹​&‌(fēng)電(diàn)發展進行(xíng)了(le)∞≠★™展望。

一(yī)、2012年(nián)風(fēng)電(diàn€¶★±)裝機(jī)和(hé)消納情況

2012年(nián)，中國(guó)發電(diàn)新增設備容量≈​®₹8700萬千瓦，其中，水(shuǐ)電(diàn)1$★ε↑900萬千瓦，火(huǒ)電(diàn)5100γ$♥萬千瓦，風(fēng)電(diàn)1537萬千瓦。風(fēng)電(diàn)↑®λ新增裝機(jī)容量占比為(wèi)17.67%。

 

 

圖1：2012年(nián)中國(guó)風(fēng)電(diàn)新增裝機(jī)容量情況φλ£∑

截止到(dào)2012年(nián)底，中國(guó)發電(dià✔≤♠✔n)設備總容量達到(dào)11.44億千瓦，其中火(huǒ)電(diàn)8.19億千瓦，水(s☆'☆ huǐ)電(diàn)2.49億千瓦，風(fēng)電(diàn)623≠₹7萬千瓦。風(fēng)電(diàn)的₩¥(de)裝機(jī)容量占比為(wèi)5.45%。具體(tǐ)情況λ$見(jiàn)下(xià)圖。


 

圖2：2012年(nián)中國(guó)風(fēng)電(dià ≈₹n)總裝機(jī)容量情況

風(fēng)電(diàn)消納情況也(yě)有(yǒu)所改進，根據國(guó)家(jiā)電‍★​(diàn)監會(huì)1月(yuè)15日×♦εα(rì)方發布的(de)信息，2012年(nián)全年(nián)共消納∞•清潔能(néng)源電(diàn)量10662億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)28.≥Ω5%，占全部上(shàng)網電(diàn)量的(de)21.4%，較去&© (qù)年(nián)同期提高(gāo)3.9個(gè)百分(fēn)點。其中風(fēng)電(Ω✔₽diàn)1004億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)3₽↕φ‌5.5%。

二、2013年(nián)最新風(fēng)電(diàn)政策

1、《風(fēng)電(diàn)場(chǎn≈♣£αg)棄風(fēng)電(diàn)量計(jì)算(suàn)辦法》

2013年(nián)1月(yuè)17日(rì)，®★電(diàn)監會(huì)發布《風(fēng)電(diàn)場(chǎ↔↑φng)棄風(fēng)電(diàn)量計(jì)算(suàn)辦法》，明(míng ©♣β)确在風(fēng)電(diàn)場(chǎng)出力>→"‍受限時(shí)，采用(yòng)樣闆機(jī)法計(jì)算(suàn)風(fēng)電(​♠'diàn)受限電(diàn)量，風(fēng)電(diàn)、電(diàn♣>±)網企業(yè)相(xiàng)互配合做(zuò)好(hǎo)棄風(fēng)↑γ₽電(diàn)量統計(jì)工(gōng)作(zuò)。樣闆機(jī)法即調度機(j✔★>λī)構要(yào)求風(fēng)電(diàn)場(chǎng)限電(diàn)時(shí£♥)，對(duì)風(fēng)電(diàn)場(chǎng)的(de)"樣闆機(jī₹↑∏)"不(bù)限電(diàn)，以其發電(diàn)量作(zuò)為(wèi)同類風(fēng↓‍€π)機(jī)理(lǐ)論應發電(diàn)量，減去(qù)同類各機(jī)組實際發電(di÷✘ ↔àn)量，再進行(xíng)彙總得(de)出風(fēng)電(diàn)場(chǎng‍Ω)棄風(fēng)受限電(diàn)量的(de)計(jì)算(su$≤àn)方法。通(tōng)過《辦法》的(de)實施，可(kě)以對(duì)棄風(fēng)問(α&wèn)題的(de)嚴重性進行(xíng)量化(huà)分(fēn)析 ★，為(wèi)從(cóng)根本上(shàng)解決棄風(fēng)問(wèn)題決策提供依據。

2、《國(guó)務院關于印發能(néng)源發展"十二五>$×≤"規劃的(de)通(tōng)知(zhī)《（國(guó)發〔2013〕2号）

2013年(nián)1月(yuè)23日(rì)，國(guó)✔♦₩家(jiā)能(néng)源局發布了(l®"Ω'e)《國(guó)務院關于印發能(néng)源₽'發展"十二五"規劃的(de)通(tōng)知(δ"↑zhī)《（國(guó)發〔2013〕2号）。通(tōng)知(zhī)中明(míng←♣)确提出風(fēng)電(diàn)的(de)發展整體(tǐ)方向是(shì)優化(huà)開(k♠ āi)發布局，有(yǒu)序推進華北(běi)、東(dōngδ₹®)北(běi)和(hé)西(xī)北(běi)β↑♥δ等資源豐富地(dì)區(qū)風(fēng)電(diàn)建設，加快(kuài)₩♦風(fēng)能(néng)資源的(de)分(fēn)散開(Ω&≥♣kāi)發利用(yòng)；協調配套電(diàn)εφ©∑網與風(fēng)電(diàn)開(kāi)發★& '建設，合理(lǐ)布局儲能(néng)設施，建立保障風(fēng)電(diβ©↕♦àn)并網運行(xíng)的(de)電(diàn)£≠↔力調度體(tǐ)系；積極開(kāi)展海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(diàn)項目±₹‌示範，促進海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電§§(diàn)發展。具體(tǐ)目标是(shì)到(dào)201¶≤5年(nián)裝機(jī)達到(dào)10000萬千瓦，其中河(hé)北(běi)、蒙西(xī<∞↕)、蒙東(dōng)、吉林(lín)、甘肅、新疆、黑(hēi)龍江以及山(shān♣≤←←)東(dōng)沿海(hǎi)、江蘇沿海(hǎi)大(dà)型風(fēng)電 §(diàn)基地(dì)的(de)規模，到(dào)2015年(nián)達到(dào)7☆∏β¶900萬千瓦。同時(shí)加快(kuài)配套電(diàn)網建設，保障風(fēng↓•φ)電(diàn)外(wài)送。并且到(dào)2015年(nián)，在風(fēn✔©↔¥g)電(diàn)設備方面要(yào)掌握7~10兆瓦級風(fēng)電(®§diàn)機(jī)組整機(jī)及大(dà)型軸承、變流器(qì)等關鍵零部件(jiàn)的(d★↓δe)設計(jì)制(zhì)造技(jì)術(shù)，實現(xiàn)批量生(sλφγhēng)産。

三、2013年(nián)風(fēng)電(diàn€≠)展望

2013年(nián)，中國(guó)風(fēng)電(diàn) '£發展還(hái)會(huì)處于調整期，整體(tǐ)風(fēn♥♣©₽g)電(diàn)發展會(huì)平穩、有(yǒu)序，裝機(jī)目标明(míng)确，制(''zhì)造業(yè)産能(néng)過剩問(wè✔ <♠n)題有(yǒu)所緩解，風(fēng)電(diàn)消納、外(wài)送問(wèn)題在政策支‌↕σ持下(xià)會(huì)有(yǒu)所改進，分(fēn)散式開(γε∏εkāi)發有(yǒu)待進一(yī)步推動。

1、核準計(jì)劃穩中求進，裝機(jī)目标穩中有(yǒu)升，行(xíng)Ω✘業(yè)發展前景明(míng)确

2012年(nián)底，國(guó)家(jiā)能(néng)源局印發《國>↔(guó)家(jiā)能(néng)源局關于增補部分(fēn)省、自(zì)治區(qū)"Ω∑"十二五"風(fēng)電(diàn)核準計(jì)劃項目的(de)通(tōnΩ&₩™g)知(zhī)》（國(guó)能(néng)新能(néng)[2≠✘☆₹012]385号），使得(de)2012年(nián)的(de)核準的(> •≤de)風(fēng)電(diàn)項目裝機(jī)容量達到(dào)3268萬∏♠ ​千瓦，相(xiàng)較2011年(nián)核準的(de)2863萬千瓦，同比增長(chán☆♥g)13%。核準計(jì)劃穩中有(yǒu)進。

2013年(nián)1月(yuè)8日(rì) φ​λ，國(guó)家(jiā)能(néng)源工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)上δ•↓α(shàng)将今年(nián)風(fēng)電(diàn)發電(diàn)新增裝機(jī)容量♥♣↕定為(wèi)1800萬千瓦，比2010年(&×→nián)的(de)目标1600萬千瓦提高(©♦βgāo)了(le)200萬千瓦。裝機(jī)目标穩中有(yǒu)升。

核準計(jì)劃的(de)增加和(hé)裝機(jī)目标的(de)提高(g§ āo)，都(dōu)使得(de)業(yè)內(nèi)人(rén)士€&α對(duì)2013年(nián)的(de)風(fēng)電(diàn)™¶發展持樂(yuè)觀态度，并且從(cóng)長(cháng)€&"遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，有(yǒu)利于風(fēng)電( $diàn)行(xíng)業(yè)的(de)發展。

2、發電(diàn)項目密集啓動，制(zhì)造業♥σ≥(yè)迎來(lái)春天

2012年(nián)12月(yuè)國(guó)家(jiā)發改委密集核準了(le)4​"¶‌個(gè)風(fēng)電(diàn)項目，規模累計(jì)680．8萬千瓦，× 總投資額超570億元。4個(gè)項目分(fēn)别為(wèi)酒泉♣ 千萬千瓦級風(fēng)電(diàn)基地(dì Ω® )二期第一(yī)批項目、包頭市(shì)達茂旗百萬千瓦級風(fēng)電(diàn<¥±)基地(dì)巴音(yīn)1号－7号風(fēng)電(diàn)✔♥項目、大(dà)唐赤峰罕山(shān)風(fēng)電(diàn)工(gōn↑λ g)程項目、新疆哈密東(dōng)南(nán)風(fēng)區(qū)200萬千瓦風(fēn&'♦>g)電(diàn)項目。

進入2013年(nián)後，又(yòu)有(yǒu)一φ§♣(yī)批風(fēng)電(diàn)項目被密集批複。1'£月(yuè)9日(rì)，湖(hú)南(nán)省發改委核準β€了(le)3個(gè)風(fēng)電(dβ★→iàn)項目，規模累計(jì)14.9萬千瓦，總投資額超13.5億元。1月(yuèλ")10日(rì)，大(dà)唐新能(néng)源公司宣布，豐都(dōu)三壩風(fēngΩ≥γ£)電(diàn)項目和(hé)山(shān)東(dōng)榮§✔'×成八河(hé)風(fēng)電(diàn)項目一(yī)期工(gō  ÷•ng)程分(fēn)别獲得(de)重慶市(shì)發←​₩☆改委和(hé)山(shān)東(dōng)省發改委核準。

風(fēng)電(diàn)項目密集啓動，勢必為('©×wèi)風(fēng)電(diàn)制(zhì)造業(y♣ è)帶來(lái)大(dà)量的(de)訂單，短(duǎn)期內(nèi)為(wèi‌±)制(zhì)造商帶來(lái)巨大(dà)的(de)市(shì)場(cα∑ ​hǎng)，使其産能(néng)過剩的(de)境地(dì)有(yǒu)所緩解。∏∞≤α從(cóng)長(cháng)期來(lái)講，σ♦÷也(yě)會(huì)推動風(fēng)電(diàn)整體(tǐ)行(x☆'íng)業(yè)的(de)發展。


 

3、政策保障護航

2013年(nián)下(xià)發的(de)《風(fēng)電(diàn)場(c∏"≠ hǎng)棄風(fēng)電(diàn)量計(☆>jì)算(suàn)辦法》和(hé)《國(guó)務院關于印發能(néng)©>"源發展"十二五"規劃的(de)通(tōng)知(∑∏zhī)《（國(guó)發〔2013〕2号），前者為(wèi)風(fēng)電(diàn)消納提₩‌δ供了(le)量化(huà)分(fēn)析方式，能(ε σ£néng)夠從(cóng)根本上(shàng)為(wèi)解π±決棄風(fēng)問(wèn)題決策提供依據。後者則從(cóng)整體(tǐ)和(hé)發↔∏₩展重點方向上(shàng)為(wèi)風(fēng)電(dià×ε®n)指明(míng)了(le)道(dào)路(lù)。從(cóng)而為(wèi)2013年(✘±nián)風(fēng)電(diàn)平穩、有(yǒu)序的(de)↑≈發展提供了(le)政策支持。

4、分(fēn)散式風(fēng)電(diàn)有(yǒu)待推動

從(cóng)2011年(nián)國(guó)家(jiā)下(xià)發《分(f₩σēn)散式接入風(fēng)電(diàn)項目開(kāi)發建設指導意見(jiàn)》開(k±☆​āi)始，風(fēng)電(diàn)發展進入了(le)集中和(hé)分→β↔•(fēn)散開(kāi)發并重的(de)階段。在政策鼓勵下(xià)，華α¶ 能(néng)狼爾溝分(fēn)散式風(fēng)電(diàn)項目現↑ (xiàn)已運行(xíng)滿一(yī)年(nián)，中廣核風(fēng)電(diàn©¥↕↑)哈密地(dì)區(qū)6.9萬千瓦分(fēn)散式接入風(fēng)電(diàn>φ↕∞)也(yě)将在2013年(nián)上(shα★♠≈àng)半年(nián)投産。但(dàn)對(du±‌ì)于廣大(dà)投資商來(lái)說(shuō)，盡管有(yǒu)政策 ♣鼓勵，同時(shí)不(bù)會(huì)遇到(dào)限電(diàn)的(de)€δ×→問(wèn)題，但(dàn)在項目核準、接入和(hé)開(kāi)發建設的(de♥♥)方面來(lái)說(shuō)，分(fēn)散式風(fēng) →電(diàn)還(hái)存在著(zhe)核準手續複雜(zá)、接入系統地(dì)域性強∑✘♥→、開(kāi)發建設利潤低(dī)的(de)問(wèn)題。

此外(wài)，目前分(fēn)散式風(fēng)電(diàn)未來(lái​‍)發展還(hái)會(huì)遇到(dà±ε∞€o)很(hěn)多(duō)新課題。例如(rú)，分(fēn)散式風(fēng)電(diàγ♠n)占當地(dì)電(diàn)源的(de)比例不(bù)斷提高(gāo)，達到(dào‌₩')三分(fēn)之一(yī)、二分(fēn)之一(yī)甚至更多(duō)時(shí)，風(Ωγ≠Ωfēng)電(diàn)的(de)切入切出對(duì)₹∏β電(diàn)網有(yǒu)什(shén)麽影(yǐng)響?分(fēn)散式風↑≤(fēng)電(diàn)突然切出，主網能('≠±βnéng)量對(duì)配網需快(kuài)速補充，對±↑∞(duì)電(diàn)網有(yǒu)什(shén)麽影(yǐng)響?這(zhè)些(xiē)問↕♦$(wèn)題還(hái)需要(yào)分(fēn)散式項★γ≥目形成規模後去(qù)驗證。因此，分(fēn)散式風(fēng)電(diàn)的(dλ₽e)發展還(hái)有(yǒu)待推動。

（專題資料由北(běi)京計(jì)鵬信息部收集整理(lǐ)•σ，專題觀點僅代表個(gè)人(rén)看(kàn)法）

2013,千瓦,發展,項目,2013年(nián),分(fēn)散,核準,能 Ω★(néng)源,電(diàn)量,問(wèn)題

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